成都高新區支持企業并購重組加快高質量發展的若干措施（征求意見稿）申報補助扶持政策梳理，包括上市公司轉型升級、產業強鏈延鏈補鏈、并購重組標、產業資本合作平臺、并購風險防控、融資渠道等，進一步支持成都高新區上市公司及產業鏈主企業通過并購重組整合創新資源、優化生產要素配置、推動產業深度轉型，詳情如下：

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一、聚焦現代化產業體系開展并購重組

（一）助力上市公司轉型升級

支持主導產業上市公司開展產業鏈上下游并購重組，重點收購提升關鍵技術水平、突破“卡脖子”技術等的科技資產，鼓勵企業在具身智能、量子信息、生物技術等新興產業和未來產業開展前瞻性并購，加速技術轉化與產業規模化發展。支持傳統行業上市公司圍繞產業升級、尋求第二增長曲線開展跨行業并購，實現傳統產業轉型升級，不斷提升行業影響力。鼓勵有實力的優質企業收購已上市公司控股權，通過資產重組整合進一步做優做大做強。支持上市后備企業聚焦上市板塊定位和要求，通過資產整合提升科技創新、業務規模、盈利能力等加快上市進程。

（二）實施產業強鏈延鏈補鏈

圍繞成都高新區“3+6+6”現代化產業體系，鼓勵鏈主企業依托在產業鏈上的主導核心地位，通過并購重組整合人才團隊、科技成果、場景市場等創新要素資源，依托國家關鍵產業備份、成渝地區雙城經濟圈建設等戰略機遇，面向國內外開展強鏈補鏈延鏈并購及跨行業整合，進一步提升本地根植性與核心技術攻堅能力。支持區屬國有企業加快改革，實施戰略性重組和專業化整合，引領推動成都高新區提升產業鏈自主發展水平，引聚國家戰略科技力量建設，增強體系化攻關能力，引領帶動區域新質生產力發展。

二、打造專業高效的并購服務體系

（三）建立并購重組標的項目庫

以市場化推薦和企業自愿為原則，圍繞電子信息、生物醫藥、數字經濟等主導產業細分領域建立并購重組標的項目庫，圍繞并購主體產業拓展合作需求，形成基本覆蓋成都高新區重點產業領域的并購標的項目儲備資源。通過“部門協同+市場推薦”模式，由行業主管部門會同區屬基金管理平臺梳理優質企業，在全國范圍內按行業分類、估值區間、核心優勢、合作意向建立多維標簽體系。由科技主管部門會同合作科研機構、高校院所、中試平臺等，將各類科研成果納入標的庫，推動“技術并購+中試轉化”聯動。

（四）搭建產業資本合作平臺

支持區屬國有企業設立50億元并購母基金，圍繞上市公司、鏈主企業構筑適配區域產業特色的并購基金矩陣，充分發揮并購基金在產業鏈優化和資源重組中的積極作用，推動資本與產業深度聯動；通過種子基金、天使基金及中試基金等積極挖掘顛覆技術、創新團隊等潛在優勢項目，促成科技成果轉化；通過創業投資和產業投資引導基金及合作產業資本，系統梳理產業鏈關鍵環節，引薦優質項目合作，促進產業升級整合。支持設立并購母基金，加強引進專業并購資本機構，圍繞上市公司等開展組建專項基金和項目投資；支持設立S基金，拓寬股權投資退出渠道，積極引入長期資本、耐心資本，形成“退得出、接得住、留得下”的資本閉環，助力區域產業協同發展。

（五）建立企業并購服務聯盟

針對并購企業產業發展戰略和并購重組需求，由區屬基金管理平臺聯合行業主管部門、企業家及高管、相關產業資本、專業服務機構等，組建成都高新區并購服務聯盟，構建“企業主導、政府服務、專業支撐、資源共享”的協同服務機制，通過私董會、專項路演、案例咨詢等打通“并購需求—標的資源—專業服務—資本支持”全鏈條服務，對并購后落地的重點項目予以政策服務優先保障，助力企業并購決策、提升企業并購效率、降低企業并購成本，提升區域并購重組成功率，助力上市公司通過并購實現技術突破與規模擴張。

三、營造區域并購發展保障生態

（六）形成并購專業服務生態

引育專業投行、資深律所等中介機構，培育本地并購服務團隊，為區內企業提供定制化方案設計、跨境稅務籌劃、投后整合咨詢等服務，提升企業并購實操能力。支持深交所西部基地、上交所西部基地、北交所西南基地、天府股交中心等構建適配區內上市公司并購重組全鏈條、一站式的服務體系，常態化開展并購重組案例分析、并購專題培訓等，助力企業把握政策導向和監管理念。

（七）拓寬并購重組各類融資渠道

支持上市公司綜合運用股份、定向可轉債、現金等支付工具實施并購重組，用好重組股份對價分期支付、配套募集資金儲架發行等機制；鼓勵區內金融機構針對科技型企業創新開發并購貸款品種，優化審批流程，在及時關注貸款風險的前提下，放大并購貸款發放規模；鼓勵融資擔保、再擔保機構降低并購增信成本，支持保險機構為并購重組企業運行提供綜合性保險解決方案。

（八）加強并購風險防控

引導上市公司依法依規開展并購重組活動，提升并購交易關鍵環節的合規性審查，加強財務造假、市場操縱、資金占用、內幕交易等違法違規行為防范，倡導在確保資產債務穩健的前提下審慎推進并購重組，通過溝通、調解、仲裁等多元糾紛化解方式完善并購重組爭議解決服務機制，督促上市公司做好財務、法務盡職調查，防范盲目擴張與違規并購。

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二、國家高新技術企業培育認定、科技型中小企業、專精特新、專利軟著知識產權申報;

三、國家、省、市各類企業榮譽資質申報;

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