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2013-7-15安徽省級(jí)工程技術(shù)研究中心
外省資訊
荊州老板：個(gè)體戶(hù)轉(zhuǎn)企業(yè)，最高可領(lǐng)10萬(wàn)+？這份“個(gè)轉(zhuǎn)企”省錢(qián)賺錢(qián)攻略請(qǐng)收好！
在荊州做生意的老板們，是時(shí)候算一筆賬了：維持個(gè)體工商戶(hù)身份，還是升級(jí)為企業(yè)？升級(jí)后，直接獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)，每年可能節(jié)省大筆稅費(fèi)，參加展會(huì)還能領(lǐng)補(bǔ)貼，招人有補(bǔ)助，貸款更優(yōu)惠…綜合算下來(lái)，長(zhǎng)期收益可能遠(yuǎn)超10萬(wàn)元！更重要的是，企業(yè)身份能接更大的項(xiàng)目。本文為您精算“個(gè)轉(zhuǎn)企”的經(jīng)濟(jì)賬和政策賬，并附上“避坑”攻略，讓您轉(zhuǎn)型路上省心省錢(qián)。
荊州市個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型為企業(yè)申報(bào)免費(fèi)咨詢(xún)：15855157003（微信同號(hào)）
深耕項(xiàng)目申報(bào)13載，我們?yōu)榘不铡⒑?、江蘇、湖南、四川、陜西等重點(diǎn)省份的企業(yè)提供“前期規(guī)劃→中期培育→后期申報(bào)”的全流程服務(wù)。我們不僅是材料專(zhuān)家，更是您的戰(zhàn)略顧問(wèn)，精準(zhǔn)匹配政策紅利，確保每一項(xiàng)關(guān)鍵認(rèn)證成功落地。
為展現(xiàn)我們的專(zhuān)業(yè)廣度，以下是我們精通的部分項(xiàng)目矩陣：
資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新；
研發(fā)平臺(tái)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車(chē)間、綠色工廠、兩化融合；
專(zhuān)項(xiàng)榮譽(yù)：首臺(tái)套、老字號(hào)、質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)；
知識(shí)產(chǎn)權(quán)：專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)；工商財(cái)稅同步提供專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。
選擇我們，就是選擇一個(gè)全面、可靠的成功保障體系——讓您專(zhuān)注核心業(yè)務(wù)，將專(zhuān)業(yè)的事交給我們。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞“個(gè)轉(zhuǎn)企、新進(jìn)規(guī)、規(guī)改股、股上市”的發(fā)展路徑深化“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革，開(kāi)通“個(gè)轉(zhuǎn)企”線上“一體化服務(wù)平臺(tái)”和“線下一站式辦理窗口”,為“個(gè)轉(zhuǎn)企”提供一站式服務(wù)，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展后勁增強(qiáng)，為著力建設(shè)綠色低碳高效發(fā)展示范區(qū)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
二、扶持對(duì)象
1.經(jīng)稅務(wù)部門(mén)核實(shí)已登記為一般納稅人的個(gè)體工商戶(hù)；
2.成長(zhǎng)性良好，自身有轉(zhuǎn)型升級(jí)意愿的個(gè)體工商戶(hù)；
3.其他有需要的個(gè)體工商戶(hù)。
三、政策措施
(一)優(yōu)化登記服務(wù)。開(kāi)通“個(gè)轉(zhuǎn)企”線上“一體化服務(wù)平臺(tái)”和線下“一站式辦理窗口”,提供一站式服務(wù)，優(yōu)化流程，簡(jiǎn)化手續(xù)，降低成本，便捷高效準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)。一是放寬“個(gè)轉(zhuǎn)企”名稱(chēng)登記和注銷(xiāo)登記限制。在不重名和不違反企業(yè)名稱(chēng)登記規(guī)定的前提下，轉(zhuǎn)型的企業(yè)可延續(xù)使用原個(gè)體工商戶(hù)的名稱(chēng)或字號(hào)；轉(zhuǎn)型企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要和自身真實(shí)意愿，申請(qǐng)保留個(gè)體工商戶(hù)證照從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可以予以保留。二是簡(jiǎn)化“個(gè)轉(zhuǎn)企”住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記程序。不改變住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的，轉(zhuǎn)型后企業(yè)登記不涉及前置審批及安全、環(huán)保的，無(wú)需再提交《住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報(bào)承諾書(shū)》;改變住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的，提供《住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報(bào)承諾書(shū)》或者住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)使用證明，并適用“一照多址、一證多址”和“一址多照”等政策，支持轉(zhuǎn)型企業(yè)集群注冊(cè)、集聚發(fā)展。生產(chǎn)、加工類(lèi)個(gè)體工商戶(hù)“個(gè)轉(zhuǎn)企”后，支持其將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所遷移至相應(yīng)的工業(yè)園區(qū)內(nèi)。三是同步辦理個(gè)體注銷(xiāo)，按照“一注一開(kāi)”的原則同步辦理注銷(xiāo)與設(shè)立登記，健全個(gè)體工商戶(hù)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記制度，對(duì)符合簡(jiǎn)易注銷(xiāo)條件，未辦理過(guò)涉稅事宜或辦理過(guò)涉稅事宜但未領(lǐng)用發(fā)票(含代開(kāi)發(fā)票)、無(wú)欠稅(滯納金)及罰款且沒(méi)有其他未辦結(jié)涉稅事項(xiàng)的納稅人，免予到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理清稅證明。個(gè)體工商戶(hù)登記資料合并至企業(yè)檔案，以保持延續(xù)性和完整性。四是專(zhuān)窗服務(wù)，在政務(wù)大廳開(kāi)設(shè)綠色通道專(zhuān)窗服務(wù)，一站式辦理社保、稅務(wù)、公積金、銀行預(yù)約開(kāi)戶(hù)、免費(fèi)印章等服務(wù)。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局、市人社局、市住房公積金中心、市公安局、市級(jí)各金融機(jī)構(gòu)、市政務(wù)數(shù)據(jù)局)
(二)優(yōu)化許可審批。轉(zhuǎn)型企業(yè)持登記機(jī)關(guān)出具的“個(gè)轉(zhuǎn)企”證明辦理食品經(jīng)營(yíng)、食品生產(chǎn)小作坊等許可證的注銷(xiāo)和新辦手續(xù)，經(jīng)營(yíng)范圍(許可項(xiàng)目)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未發(fā)生變化的，不涉及相關(guān)領(lǐng)域安全的，可免于現(xiàn)場(chǎng)核查或?qū)嵭小案嬷兄Z”審批模式，在1個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)許可證書(shū)。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)原個(gè)體工商戶(hù)享有的專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等權(quán)益保護(hù)，支持轉(zhuǎn)移到轉(zhuǎn)型企業(yè)名下。為轉(zhuǎn)型企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)、專(zhuān)利及辦理轉(zhuǎn)讓、變更、續(xù)展業(yè)務(wù)提供便利化服務(wù)。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(四)落實(shí)稅費(fèi)、公積金繳存扶持政策。深入貫徹落實(shí)國(guó)家減稅退稅降費(fèi)政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。2023年1月1日至2027年12月31日，對(duì)符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)300萬(wàn)元的部分減按25%計(jì)算應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。小型微利企業(yè)減半征收資源稅(不含水資源稅)、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。對(duì)轉(zhuǎn)型后確有困難的小型微利企業(yè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅，轉(zhuǎn)型前的個(gè)體工商戶(hù)與轉(zhuǎn)型后的企業(yè)之間劃轉(zhuǎn)土地和房屋權(quán)屬，投資主體、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不變的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)符合享受契稅優(yōu)惠稅收政策的，免征契稅和免收手續(xù)費(fèi)。轉(zhuǎn)型企業(yè)繳存住房公積金確有困難的，可以依法申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例。(責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局、市住房公積金中心)
(五)強(qiáng)化融資扶持。一是各金融機(jī)構(gòu)全面提供開(kāi)戶(hù)、結(jié)算、理財(cái)、咨詢(xún)等金融服務(wù)，及時(shí)開(kāi)展評(píng)級(jí)授信工作，大力推廣“一次核定限額，循環(huán)周轉(zhuǎn)使用，隨貸隨還”的信貸審核方式，不斷提高信貸審批效率。二是合理確定貸款利率和貸款期限，充分用好抵押擔(dān)保方式，拓寬抵押擔(dān)保范圍。三是對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策要求，發(fā)展前景和信用較好但暫時(shí)有困難的轉(zhuǎn)型企業(yè)給予貸款支持，利率適當(dāng)優(yōu)惠。四是將轉(zhuǎn)型企業(yè)納入政府性擔(dān)保公司支持范圍，支持轉(zhuǎn)型企業(yè)股本融資、股份轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等活動(dòng)，不斷拓展其直接融資渠道。五是開(kāi)展對(duì)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)收費(fèi)政策情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查，治理金融機(jī)構(gòu)不合理收費(fèi)和高收費(fèi)行為，規(guī)范擔(dān)保公司等中介機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為，切實(shí)降低轉(zhuǎn)型企業(yè)融資成本。(責(zé)任單位：市金融辦、市級(jí)各金融機(jī)構(gòu)、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委)
(六)落實(shí)社保、就業(yè)政策。一是對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(含離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生)且簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，分別給予企業(yè)和個(gè)人1000元/人一次性就業(yè)補(bǔ)貼。二是轉(zhuǎn)型企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%(超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到8%)并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可申請(qǐng)最高不超過(guò)500萬(wàn)元的貼息創(chuàng)業(yè)貸款。三是轉(zhuǎn)型企業(yè)招用就業(yè)困難人員就業(yè)和畢業(yè)年度高校畢業(yè)生與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。四是對(duì)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，財(cái)務(wù)制度健全、管理運(yùn)行規(guī)范的轉(zhuǎn)型企業(yè)，上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。中小微企業(yè)按不超過(guò)企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的60%返還，大型企業(yè)按不超過(guò)30%返還。(責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局)
(七)其他扶持獎(jiǎng)勵(lì)措施。一是2022年12月31日前設(shè)立的個(gè)體工商戶(hù)在本方案實(shí)施后“個(gè)轉(zhuǎn)企”成功的企業(yè)(個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限公司),“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)轉(zhuǎn)型后正常經(jīng)營(yíng)超過(guò)12個(gè)月，經(jīng)核實(shí)后由轄區(qū)財(cái)政給予1萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，由企業(yè)自主用于會(huì)計(jì)代賬等企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)。二是支持轉(zhuǎn)型企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。對(duì)在荊州市內(nèi)注冊(cè)具有獨(dú)立法人資質(zhì)的小微企業(yè)，租用廠房正常生產(chǎn)的，給予廠房租金補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)為：年稅收達(dá)150元/平方米(含)-225元/平方米，給予每月租金補(bǔ)貼4元/平方米；年稅收達(dá)225元/平方米(含)—300元/平方米，給予每月租金補(bǔ)貼6元/平方米；年稅收達(dá)到300元/平方米及以上的，給予每月租金補(bǔ)貼8元/平方米，以上各項(xiàng)補(bǔ)貼，最高不超過(guò)企業(yè)當(dāng)年實(shí)際房租費(fèi)用。本條補(bǔ)貼額度超過(guò)企業(yè)當(dāng)年納稅額實(shí)際留存部分，分年度兌現(xiàn)補(bǔ)貼。三是支持轉(zhuǎn)型后企業(yè)參展參會(huì)。對(duì)企業(yè)參加縣級(jí)以上組織的省內(nèi)、省外、國(guó)外等展會(huì)，每次分別給予1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。四是鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型企業(yè)進(jìn)規(guī)進(jìn)限。對(duì)進(jìn)規(guī)的服務(wù)業(yè)企業(yè)、進(jìn)限的商貿(mào)企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，進(jìn)規(guī)進(jìn)限當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，第二年獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，進(jìn)規(guī)進(jìn)限兩年內(nèi)退規(guī)退限的收回獎(jiǎng)勵(lì)資金。(責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市發(fā)改委)
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立荊州市“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)全市“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促考核等工作。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)管局，負(fù)責(zé)全市“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革的日常工作。聯(lián)席會(huì)議制度成員要充分認(rèn)識(shí)“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革對(duì)我市穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的重要意義，將其作為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“重頭戲”,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。各成員單位分別建立本行業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革責(zé)任機(jī)制，按照職責(zé)分工及目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化工作措施，明確責(zé)任人員。聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)“轉(zhuǎn)企標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)企進(jìn)度、轉(zhuǎn)企數(shù)量、轉(zhuǎn)型后企業(yè)發(fā)展”等情況，定期開(kāi)展綜合分析。聯(lián)席會(huì)議成員單位要分型分類(lèi)建立個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型為企業(yè)培育庫(kù)，關(guān)注轉(zhuǎn)型后企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，做好2—3年的轉(zhuǎn)型企業(yè)跟蹤服務(wù)，避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)企后又注銷(xiāo)申辦個(gè)體工商戶(hù)情況。
(三)落實(shí)服務(wù)措施。線上通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理，線下在各政務(wù)服務(wù)大廳市場(chǎng)監(jiān)管登記窗口設(shè)立專(zhuān)人、專(zhuān)窗，積極開(kāi)展“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革咨詢(xún)、指導(dǎo)及業(yè)務(wù)辦理，主動(dòng)提供登記指南、登記表格，指導(dǎo)申請(qǐng)人規(guī)范填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)、準(zhǔn)備登記應(yīng)提交的相關(guān)材料。實(shí)行“一條龍”服務(wù)，盤(pán)清底數(shù)，鎖定對(duì)象，建檔立卡，跟進(jìn)服務(wù)，排憂(yōu)解難。各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革激勵(lì)政策措施，向個(gè)體工商戶(hù)廣泛宣傳“個(gè)轉(zhuǎn)企”優(yōu)惠政策，讓轉(zhuǎn)型企業(yè)充分享受“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革的政策紅利。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。各成員單位要?jiǎng)?chuàng)新性地開(kāi)展工作，加強(qiáng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革法律法規(guī)、激勵(lì)政策、便民措施的宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)典型案例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣、引領(lǐng)示范，增強(qiáng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革主動(dòng)性和轉(zhuǎn)型企業(yè)的獲得感、榮譽(yù)感、滿(mǎn)意度。
(五)及時(shí)報(bào)送信息。各成員單位要確定專(zhuān)人，加強(qiáng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革情況的收集、匯總和報(bào)送，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，權(quán)衡利弊得失，確保信息共享和綜合利用。
(六)實(shí)施督導(dǎo)考核。對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革情況進(jìn)行督辦指導(dǎo)和績(jī)效考核，實(shí)行紅黑榜管理，對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、推動(dòng)不力的部門(mén)及其責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員嚴(yán)肅處理。
五、附則
納入本措施的企業(yè)為：符合法律、法規(guī)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，在荊州市登記注冊(cè)，依法納稅，合法經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體。
本措施所稱(chēng)納稅額指企業(yè)繳納的增值稅和企業(yè)所得稅(含政策性抵扣)。企業(yè)同一類(lèi)別項(xiàng)目已享受縣級(jí)以上資金扶持的，不再重復(fù)享受；同一類(lèi)別項(xiàng)目涉及多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的，按就高不重復(fù)原則執(zhí)行，各項(xiàng)政策措施上級(jí)有時(shí)限規(guī)定的遵照?qǐng)?zhí)行。
本實(shí)施方案有效期為2年。納入本措施的企業(yè)為：符合法律、法規(guī)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，在荊州市登記注冊(cè)，依法納稅，合法經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體。
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【資質(zhì)榮譽(yù)】：高企認(rèn)定、專(zhuān)精特新、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、綠色工廠等。
【知識(shí)產(chǎn)權(quán)】：專(zhuān)利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、軟件著作權(quán)、版權(quán)保護(hù)全代理。
【專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目】：智能工廠、數(shù)字化車(chē)間、首臺(tái)套、兩化融合、大數(shù)據(jù)企業(yè)、老字號(hào)、非遺等。
【基礎(chǔ)服務(wù)】：科技成果評(píng)價(jià)、工商財(cái)稅、項(xiàng)目材料編寫(xiě)指導(dǎo)。
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深耕項(xiàng)目申報(bào)13載，我們?yōu)榘不铡⒑?、江蘇、湖南、四川、陜西等重點(diǎn)省份的企業(yè)提供“前期規(guī)劃→中期培育→后期申報(bào)”的全流程服務(wù)。我們不僅是材料專(zhuān)家，更是您的戰(zhàn)略顧問(wèn)，精準(zhǔn)匹配政策紅利，確保每一項(xiàng)關(guān)鍵認(rèn)證成功落地。
為展現(xiàn)我們的專(zhuān)業(yè)廣度，以下是我們精通的部分項(xiàng)目矩陣：
資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新；
研發(fā)平臺(tái)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車(chē)間、綠色工廠、兩化融合；
專(zhuān)項(xiàng)榮譽(yù)：首臺(tái)套、老字號(hào)、質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)；
知識(shí)產(chǎn)權(quán)：專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)；工商財(cái)稅同步提供專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。
選擇我們，就是選擇一個(gè)全面、可靠的成功保障體系——讓您專(zhuān)注核心業(yè)務(wù)，將專(zhuān)業(yè)的事交給我們。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞“個(gè)轉(zhuǎn)企、新進(jìn)規(guī)、規(guī)改股、股上市”的發(fā)展路徑深化“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革，開(kāi)通“個(gè)轉(zhuǎn)企”線上“一體化服務(wù)平臺(tái)”和“線下一站式辦理窗口”,為“個(gè)轉(zhuǎn)企”提供一站式服務(wù)，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展后勁增強(qiáng)，為著力建設(shè)綠色低碳高效發(fā)展示范區(qū)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
二、扶持對(duì)象
1.經(jīng)稅務(wù)部門(mén)核實(shí)已登記為一般納稅人的個(gè)體工商戶(hù)；
2.成長(zhǎng)性良好，自身有轉(zhuǎn)型升級(jí)意愿的個(gè)體工商戶(hù)；
3.其他有需要的個(gè)體工商戶(hù)。
三、政策措施
(一)優(yōu)化登記服務(wù)。開(kāi)通“個(gè)轉(zhuǎn)企”線上“一體化服務(wù)平臺(tái)”和線下“一站式辦理窗口”,提供一站式服務(wù)，優(yōu)化流程，簡(jiǎn)化手續(xù)，降低成本，便捷高效準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)。一是放寬“個(gè)轉(zhuǎn)企”名稱(chēng)登記和注銷(xiāo)登記限制。在不重名和不違反企業(yè)名稱(chēng)登記規(guī)定的前提下，轉(zhuǎn)型的企業(yè)可延續(xù)使用原個(gè)體工商戶(hù)的名稱(chēng)或字號(hào)；轉(zhuǎn)型企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要和自身真實(shí)意愿，申請(qǐng)保留個(gè)體工商戶(hù)證照從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可以予以保留。二是簡(jiǎn)化“個(gè)轉(zhuǎn)企”住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記程序。不改變住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的，轉(zhuǎn)型后企業(yè)登記不涉及前置審批及安全、環(huán)保的，無(wú)需再提交《住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報(bào)承諾書(shū)》;改變住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的，提供《住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報(bào)承諾書(shū)》或者住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)使用證明，并適用“一照多址、一證多址”和“一址多照”等政策，支持轉(zhuǎn)型企業(yè)集群注冊(cè)、集聚發(fā)展。生產(chǎn)、加工類(lèi)個(gè)體工商戶(hù)“個(gè)轉(zhuǎn)企”后，支持其將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所遷移至相應(yīng)的工業(yè)園區(qū)內(nèi)。三是同步辦理個(gè)體注銷(xiāo)，按照“一注一開(kāi)”的原則同步辦理注銷(xiāo)與設(shè)立登記，健全個(gè)體工商戶(hù)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記制度，對(duì)符合簡(jiǎn)易注銷(xiāo)條件，未辦理過(guò)涉稅事宜或辦理過(guò)涉稅事宜但未領(lǐng)用發(fā)票(含代開(kāi)發(fā)票)、無(wú)欠稅(滯納金)及罰款且沒(méi)有其他未辦結(jié)涉稅事項(xiàng)的納稅人，免予到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理清稅證明。個(gè)體工商戶(hù)登記資料合并至企業(yè)檔案，以保持延續(xù)性和完整性。四是專(zhuān)窗服務(wù)，在政務(wù)大廳開(kāi)設(shè)綠色通道專(zhuān)窗服務(wù)，一站式辦理社保、稅務(wù)、公積金、銀行預(yù)約開(kāi)戶(hù)、免費(fèi)印章等服務(wù)。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局、市人社局、市住房公積金中心、市公安局、市級(jí)各金融機(jī)構(gòu)、市政務(wù)數(shù)據(jù)局)
(二)優(yōu)化許可審批。轉(zhuǎn)型企業(yè)持登記機(jī)關(guān)出具的“個(gè)轉(zhuǎn)企”證明辦理食品經(jīng)營(yíng)、食品生產(chǎn)小作坊等許可證的注銷(xiāo)和新辦手續(xù)，經(jīng)營(yíng)范圍(許可項(xiàng)目)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未發(fā)生變化的，不涉及相關(guān)領(lǐng)域安全的，可免于現(xiàn)場(chǎng)核查或?qū)嵭小案嬷兄Z”審批模式，在1個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)許可證書(shū)。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)原個(gè)體工商戶(hù)享有的專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等權(quán)益保護(hù)，支持轉(zhuǎn)移到轉(zhuǎn)型企業(yè)名下。為轉(zhuǎn)型企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)、專(zhuān)利及辦理轉(zhuǎn)讓、變更、續(xù)展業(yè)務(wù)提供便利化服務(wù)。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(四)落實(shí)稅費(fèi)、公積金繳存扶持政策。深入貫徹落實(shí)國(guó)家減稅退稅降費(fèi)政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。2023年1月1日至2027年12月31日，對(duì)符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)300萬(wàn)元的部分減按25%計(jì)算應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。小型微利企業(yè)減半征收資源稅(不含水資源稅)、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。對(duì)轉(zhuǎn)型后確有困難的小型微利企業(yè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅，轉(zhuǎn)型前的個(gè)體工商戶(hù)與轉(zhuǎn)型后的企業(yè)之間劃轉(zhuǎn)土地和房屋權(quán)屬，投資主體、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不變的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)符合享受契稅優(yōu)惠稅收政策的，免征契稅和免收手續(xù)費(fèi)。轉(zhuǎn)型企業(yè)繳存住房公積金確有困難的，可以依法申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例。(責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局、市住房公積金中心)
(五)強(qiáng)化融資扶持。一是各金融機(jī)構(gòu)全面提供開(kāi)戶(hù)、結(jié)算、理財(cái)、咨詢(xún)等金融服務(wù)，及時(shí)開(kāi)展評(píng)級(jí)授信工作，大力推廣“一次核定限額，循環(huán)周轉(zhuǎn)使用，隨貸隨還”的信貸審核方式，不斷提高信貸審批效率。二是合理確定貸款利率和貸款期限，充分用好抵押擔(dān)保方式，拓寬抵押擔(dān)保范圍。三是對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策要求，發(fā)展前景和信用較好但暫時(shí)有困難的轉(zhuǎn)型企業(yè)給予貸款支持，利率適當(dāng)優(yōu)惠。四是將轉(zhuǎn)型企業(yè)納入政府性擔(dān)保公司支持范圍，支持轉(zhuǎn)型企業(yè)股本融資、股份轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等活動(dòng)，不斷拓展其直接融資渠道。五是開(kāi)展對(duì)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)收費(fèi)政策情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查，治理金融機(jī)構(gòu)不合理收費(fèi)和高收費(fèi)行為，規(guī)范擔(dān)保公司等中介機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為，切實(shí)降低轉(zhuǎn)型企業(yè)融資成本。(責(zé)任單位：市金融辦、市級(jí)各金融機(jī)構(gòu)、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委)
(六)落實(shí)社保、就業(yè)政策。一是對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(含離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生)且簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，分別給予企業(yè)和個(gè)人1000元/人一次性就業(yè)補(bǔ)貼。二是轉(zhuǎn)型企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%(超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到8%)并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可申請(qǐng)最高不超過(guò)500萬(wàn)元的貼息創(chuàng)業(yè)貸款。三是轉(zhuǎn)型企業(yè)招用就業(yè)困難人員就業(yè)和畢業(yè)年度高校畢業(yè)生與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。四是對(duì)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，財(cái)務(wù)制度健全、管理運(yùn)行規(guī)范的轉(zhuǎn)型企業(yè)，上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。中小微企業(yè)按不超過(guò)企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的60%返還，大型企業(yè)按不超過(guò)30%返還。(責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局)
(七)其他扶持獎(jiǎng)勵(lì)措施。一是2022年12月31日前設(shè)立的個(gè)體工商戶(hù)在本方案實(shí)施后“個(gè)轉(zhuǎn)企”成功的企業(yè)(個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限公司),“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)轉(zhuǎn)型后正常經(jīng)營(yíng)超過(guò)12個(gè)月，經(jīng)核實(shí)后由轄區(qū)財(cái)政給予1萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，由企業(yè)自主用于會(huì)計(jì)代賬等企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)。二是支持轉(zhuǎn)型企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。對(duì)在荊州市內(nèi)注冊(cè)具有獨(dú)立法人資質(zhì)的小微企業(yè)，租用廠房正常生產(chǎn)的，給予廠房租金補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)為：年稅收達(dá)150元/平方米(含)-225元/平方米，給予每月租金補(bǔ)貼4元/平方米；年稅收達(dá)225元/平方米(含)—300元/平方米，給予每月租金補(bǔ)貼6元/平方米；年稅收達(dá)到300元/平方米及以上的，給予每月租金補(bǔ)貼8元/平方米，以上各項(xiàng)補(bǔ)貼，最高不超過(guò)企業(yè)當(dāng)年實(shí)際房租費(fèi)用。本條補(bǔ)貼額度超過(guò)企業(yè)當(dāng)年納稅額實(shí)際留存部分，分年度兌現(xiàn)補(bǔ)貼。三是支持轉(zhuǎn)型后企業(yè)參展參會(huì)。對(duì)企業(yè)參加縣級(jí)以上組織的省內(nèi)、省外、國(guó)外等展會(huì)，每次分別給予1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。四是鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型企業(yè)進(jìn)規(guī)進(jìn)限。對(duì)進(jìn)規(guī)的服務(wù)業(yè)企業(yè)、進(jìn)限的商貿(mào)企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，進(jìn)規(guī)進(jìn)限當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，第二年獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，進(jìn)規(guī)進(jìn)限兩年內(nèi)退規(guī)退限的收回獎(jiǎng)勵(lì)資金。(責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市發(fā)改委)
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立荊州市“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)全市“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促考核等工作。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)管局，負(fù)責(zé)全市“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革的日常工作。聯(lián)席會(huì)議制度成員要充分認(rèn)識(shí)“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革對(duì)我市穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的重要意義，將其作為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“重頭戲”,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。各成員單位分別建立本行業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革責(zé)任機(jī)制，按照職責(zé)分工及目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化工作措施，明確責(zé)任人員。聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)“轉(zhuǎn)企標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)企進(jìn)度、轉(zhuǎn)企數(shù)量、轉(zhuǎn)型后企業(yè)發(fā)展”等情況，定期開(kāi)展綜合分析。聯(lián)席會(huì)議成員單位要分型分類(lèi)建立個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型為企業(yè)培育庫(kù)，關(guān)注轉(zhuǎn)型后企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，做好2—3年的轉(zhuǎn)型企業(yè)跟蹤服務(wù)，避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)企后又注銷(xiāo)申辦個(gè)體工商戶(hù)情況。
(三)落實(shí)服務(wù)措施。線上通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理，線下在各政務(wù)服務(wù)大廳市場(chǎng)監(jiān)管登記窗口設(shè)立專(zhuān)人、專(zhuān)窗，積極開(kāi)展“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革咨詢(xún)、指導(dǎo)及業(yè)務(wù)辦理，主動(dòng)提供登記指南、登記表格，指導(dǎo)申請(qǐng)人規(guī)范填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)、準(zhǔn)備登記應(yīng)提交的相關(guān)材料。實(shí)行“一條龍”服務(wù)，盤(pán)清底數(shù)，鎖定對(duì)象，建檔立卡，跟進(jìn)服務(wù)，排憂(yōu)解難。各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革激勵(lì)政策措施，向個(gè)體工商戶(hù)廣泛宣傳“個(gè)轉(zhuǎn)企”優(yōu)惠政策，讓轉(zhuǎn)型企業(yè)充分享受“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革的政策紅利。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。各成員單位要?jiǎng)?chuàng)新性地開(kāi)展工作，加強(qiáng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革法律法規(guī)、激勵(lì)政策、便民措施的宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)典型案例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣、引領(lǐng)示范，增強(qiáng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革主動(dòng)性和轉(zhuǎn)型企業(yè)的獲得感、榮譽(yù)感、滿(mǎn)意度。
(五)及時(shí)報(bào)送信息。各成員單位要確定專(zhuān)人，加強(qiáng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革情況的收集、匯總和報(bào)送，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，權(quán)衡利弊得失，確保信息共享和綜合利用。
(六)實(shí)施督導(dǎo)考核。對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革情況進(jìn)行督辦指導(dǎo)和績(jī)效考核，實(shí)行紅黑榜管理，對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、推動(dòng)不力的部門(mén)及其責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員嚴(yán)肅處理。
五、附則
納入本措施的企業(yè)為：符合法律、法規(guī)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，在荊州市登記注冊(cè)，依法納稅，合法經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體。
本措施所稱(chēng)納稅額指企業(yè)繳納的增值稅和企業(yè)所得稅(含政策性抵扣)。企業(yè)同一類(lèi)別項(xiàng)目已享受縣級(jí)以上資金扶持的，不再重復(fù)享受；同一類(lèi)別項(xiàng)目涉及多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的，按就高不重復(fù)原則執(zhí)行，各項(xiàng)政策措施上級(jí)有時(shí)限規(guī)定的遵照?qǐng)?zhí)行。
本實(shí)施方案有效期為2年。納入本措施的企業(yè)為：符合法律、法規(guī)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，在荊州市登記注冊(cè)，依法納稅，合法經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體。
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【基礎(chǔ)服務(wù)】：科技成果評(píng)價(jià)、工商財(cái)稅、項(xiàng)目材料編寫(xiě)指導(dǎo)。
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