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2025年第三批湖南湘江新區中央外經貿提質增效示范工作項目申報時間條件和獎補流程指南!外經貿提質增效資金支持標準分為平臺類和企業 提質項目兩類。對平臺類提質增效項目所發生的相關費用按照不 超過實際支出第一年80%、第二年75%、第三年70%給予獎補, 單個項目三年獎補總額不超過5000萬元。對企業提質類提質增 效項目所發生的相關費用按照不超過實際支出的30%給予獎補, 單個項目三年獎補總額不超過3500萬元。
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湖南湘江新區中央外經貿提質增效示范工作項目申報時間
根據省市商務主管部門工作安排,現已啟動2025年第三批中央外經貿提質增效示范工作項目申報。請符合條件的單位積極申報,并于2025年12月31日前將紙質申報資料(一式三份)提交至湖南湘江新區第三辦公區A411。申報材料須確保內容完整、真實、準確,逾期不予受理。
湖南湘江新區工程機械產業中央外經貿提質增效資金實施細則(試行)
第一章 總則
第 一 條 為進一步加強和規范工程機械產業中央外經貿提 質增效資金管理,完善外經貿促進政策,提高資金使用效益,根 據《長沙市商務局長沙市財政局關于印發<長沙市工程機械產業 中央外經貿提質增效資金管理辦法(試行)>的通知》(長商務 發〔2023〕68號)精神,結合湖南湘江新區實際,特制定本實 施細則。
第二條 工程機械產業中央外經貿提質增效資金(以下簡稱 外經貿提質增效資金)是指由中央財政預算下達長沙市用于支持 工程機械產業外經貿提質增效的財政性扶持資金。支持對象為湖 南湘江新區(直管區)范圍內,經長沙市商務局認定的獲批中央 外經貿提質增效項目的實施企業(含分公司)。
第三條 由商務和市場監管局會同相關部門負責湖南湘江 新區(直管區)范圍內項目申報、審核、評審;聯合財政金融局 形成評審報告,向長沙市商務局、長沙市財政局申報本地區年度 支持資金,并履行有關管理職責。
(一)商務和市場監管局主要職責
負責研究制定資金湘江新區實施細則,會同財政金融局形成
項目評審報告,向長沙市商務局報備項目資金使用情況,對項目 實施情況進行監管和績效評價。
(二)財政金融局主要職責
負責參與制定資金湘江新區實施細則,配合商務和市場監管 局形成項目評審報告,按程序撥付資金,對資金使用情況進行監 督檢查,配合專項審計和績效評價工作,做好相關工作經費保障。
第四條 資金申報使用單位對資金申報的真實性、合規性和 使用績效承擔主體責任。
第二章 資金支持內容
第五條 外經貿提質增效資金主要用于優化外貿結構布局, 培育外貿競爭新優勢;擴大對外投資合作;促進服務貿易發展; 高質量引進外資;優化對外投資服務等。主要支持方向包括以下 幾方面:
(一)搭建促進外經貿發展平臺
1.促進企業走出去,對企業展團場地租賃、公共布展、宣傳 推介、組織工作等費用予以支持。
2.為工程機械產業集群企業提供包括人才、金融租賃、海外 屬地服務等各類綜合性外經貿服務平臺。
3.提升工程機械產業產品出口質量、推動行業智能化、綠色 低碳轉型,支持針對海外市場開展研發創新,提升供應鏈安全, 支持建設提升產業鏈國際競爭力的產業技術平臺。
(二)支持外貿穩增長、調結構
1.支持工程機械企業提升國際化經營能力,鼓勵開拓國際市 場活動,組織企業參加國際性、區域性、專業性展會。提升各類 綜合配套服務功能及貿易便利化水平,培育競爭新優勢。
2.支持外貿轉型升級,優化外貿結構,促進外貿產品創新、 品牌培育和宣傳推介。引導建設高水平貿易平臺體系,培育貿易 發展新動能。
3.支持擴大先進設備和技術、關鍵零部件、國內緊缺的資源 性產品進口。
(三)引導有序開展對外投資合作業務
1.支持工程機械企業通過參股、并購、直接投資等形式搶占 海外市場份額,做大工程機械產業規模。
2.支持企業建設境外工程機械相關產業園區或企業“走出 去”平臺。
(四)促進高質量引進外資
優化利用外資結構、營造外商投資環境、搭建投資促進平臺、 組織招商引資活動,為外資企業提供投資指引、項目推介等綜合 性服務,提升外商投資引資質量和水平。
第六條 外經貿提質增效資金不得用于以下方面:
(一)平衡本級財政預算及償還債務;
(二)人員經費(發放公務人員工資、獎金、勞務費、津補 貼 等 ) ;
(三)工作經費(包括項目評審費用、審計費用、績效評價 費用、公務人員差旅費等);
(四)新建擴建政府性樓堂館所等明令禁止的相關項目建設;
(五)禁止性補貼(補貼條件包括出口實績或進口替代等);
(六)項目已獲得各級財政資金支持的;
(七)申報企業被納入長沙公共信用信息平臺失信黑名單的;
(八)其他違反相關規定的支出。
第三章 湖南湘江新區工程機械產業中央外經貿提質增效資金支持標準
第七條 外經貿提質增效資金支持標準分為平臺類和企業 提質項目兩類。對平臺類提質增效項目所發生的相關費用按照不 超過實際支出第一年80%、第二年75%、第三年70%給予獎補, 單個項目三年獎補總額不超過5000萬元。對企業提質類提質增 效項目所發生的相關費用按照不超過實際支出的30%給予獎補, 單個項目三年獎補總額不超過3500萬元(可根據中央財政撥付 總額及項目實際情況進行調整)。
第四章 資金申報、審核、撥付及使用管理
第八條 資金申報單位須擁護中國共產黨的領導,遵守國家 法律法規,誠信經營;在湖南湘江新區(直管區)依法登記注冊, 具有獨立法人資格;財務會計管理制度健全,未納入長沙公共信 用信息平臺失信黑名單;須聘請第三方專業機構對其當年項目投資
資金進行專項審計;其他按規定應滿足的條件。
第九條 資金申報單位須提供資料:(1)資金申請報告;
(2)資金申請表;(3)營業執照復印件、海關注冊登記證書或 備案回執復印件;(4)信用承諾書;(5)申報主體當年項目投 資明細表;(6)申報主體項目投資相關合同及發票復印件;(7) 由第三方專業機構出具的項目投資專項審計報告;(8)其他相 關證明材料。
第十條 資金申報、審核、報送評審報告流程:
商務和市場監管局對資金申報單位提交的項目申報材料進 行初審,形成初審結果后,組織新區相關部門單位召開會議對申 報單位進行聯合評審,形成評審結果。商務和市場監管局聯合財 政金融局向長沙市商務局、長沙市財政局報送相關評審報告,并 申報本地區年度支持資金額度。
第十一條 收到外經貿提質增效資金后,按程序向資金申報 單位撥付專項資金,并將相關材料報長沙市商務局、長沙市財政 局備案。
第五章 績效管理和監督
第十二條 獲得外經貿提質增效資金支持的單位應當按照 國家有關財務制度規定對資金進行管理和使用,按照國家統一的 會計制度進行會計核算,確保資金??顚S?。
第十三條 湖南湘江新區管理委員會對外經貿提質增效資
金進行監督管理,確保項目按時序進度推進。
第十四條 任何單位不得以任何形式截留、挪用外經貿提質 增效資金。對于在專項審計與監督檢查中發現存在嚴重問題的, 被舉報并經核查確實存在違規問題的,以及惡意提供虛假信息的 資金申報單位,須退回外經貿提質增效資金,并按規定納入長沙 公共信用信息平臺失信黑名單,自發現之日起五年內不得申報湖南 湘江新區各類財政資金。
第十五條 本實施細則自2024年1月12日起施行,有效期 為三年。
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一、國家、省、市各類政府資助類項目申報;
二、國家高新技術企業培育認定、科技型中小企業、專精特新、專利軟著知識產權申報;
三、國家、省、市各類企業榮譽資質申報;
四、國家、省、市企業技術中心、工程研究中心、科技成果評價、工業設計中心、非遺、數字化車間和智能工廠、孵化器和眾創空間、綠色工廠、大數據企業、首臺套首批次首版次、各類標準、實驗室和工程研究中心、科學技術獎、規上、老字號、新產品等研發平臺創建輔導、申報:
五、資金申請報告、可行性研究報告、商業計劃書、項目建議書、等各類報告編制;
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