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行業(yè)動(dòng)態(tài)
從基礎(chǔ)到領(lǐng)航!安徽省智能工廠梯度培育申報(bào)條件程序和扶持補(bǔ)助管理辦法!為加速制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型,安徽省發(fā)布《智能工廠梯度培育管理辦法》,構(gòu)建四級培育體系(基礎(chǔ)級、先進(jìn)級、卓越級、領(lǐng)航級),通過自評估、分級認(rèn)定和動(dòng)態(tài)管理,推動(dòng)企業(yè)從自動(dòng)化向系統(tǒng)級智能化躍升。政策涵蓋申報(bào)流程、支持措施及服務(wù)保障,助力企業(yè)應(yīng)用新技術(shù),打造行業(yè)標(biāo)桿,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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第一章 總 則
第一條 為深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向,構(gòu)建規(guī)范化、體系化、長效化的智能工廠梯度培育機(jī)制,大力發(fā)展智能制造,加快建設(shè)制造強(qiáng)國,特制定本辦法。
第二條 智能工廠是實(shí)現(xiàn)智能制造的核心載體,是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級的主陣地。智能工廠通過深度融合新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)和精益管理理念,部署智能制造裝備和工業(yè)軟件,探索應(yīng)用工業(yè)智能體,構(gòu)建人工智能技術(shù)深度內(nèi)嵌的新一代智能制造系統(tǒng),驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品全生命周期、生產(chǎn)制造全過程和供應(yīng)鏈全環(huán)節(jié)集成貫通和綜合優(yōu)化,全方位變革創(chuàng)新范式、生產(chǎn)方式和管理模式。
第三條 根據(jù)智能工廠梯度培育要素條件等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,按照先進(jìn)級、卓越級、領(lǐng)航級開展智能工廠梯度培育工作。其中,先進(jìn)級智能工廠聚焦數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化能力提升;卓越級智能工廠重點(diǎn)實(shí)施智能化升級;領(lǐng)航級智能工廠探索未來制造模式,實(shí)現(xiàn)智能化變革引領(lǐng)。
第四條 到2030年,普及先進(jìn)級智能工廠,實(shí)現(xiàn)我國制造業(yè)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型。到2035年,推廣卓越級智能工廠,打造領(lǐng)航級智能工廠,大幅提高我國制造業(yè)智能化水平。第五條 智能工廠梯度培育工作完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持自愿、公平、公正、公開原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、分級推進(jìn)和動(dòng)態(tài)管理。
第二章 組織管理與職責(zé)
第六條 智能工廠梯度培育分級推進(jìn),國家相關(guān)部委組織開展卓越級、領(lǐng)航級智能工廠培育工作,地方相關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)組織開展先進(jìn)級智能工廠培育工作。
第七條 工業(yè)和信息化部會(huì)同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國務(wù)院國資委、國家市場監(jiān)管總局、國家數(shù)據(jù)局(以下簡稱“六部門”)負(fù)責(zé)智能工廠梯度培育的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),主要職責(zé)包括:
(一)組織制定智能工廠梯度培育實(shí)施方案、管理辦法等文件,明確梯度培育體系、管理職責(zé)、培育流程等。
(二)制定并發(fā)布年度通知,組織開展卓越級、領(lǐng)航級智能工廠申報(bào)、專家評審和名單發(fā)布。
(三)研究制定智能工廠梯度培育相關(guān)支持政策,協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中的重大問題。
第八條 工業(yè)和信息化部作為牽頭單位,負(fù)責(zé)智能工廠梯度培育的組織推進(jìn),除履行第七條規(guī)定的職責(zé)外,主要職責(zé)還包括:
(一)指導(dǎo)智能工廠梯度培育要素條件、智能制造能力成熟度模型和智能制造典型場景參考指引等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”)研制、修訂。
(二)組織開展卓越級、領(lǐng)航級智能工廠現(xiàn)場抽查。
三)組織開展卓越級、領(lǐng)航級智能工廠技術(shù)交流、宣傳推廣和動(dòng)態(tài)管理。第九條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、國資、市場監(jiān)管、數(shù)據(jù)主管部門(以下簡稱“省級相關(guān)部門”)負(fù)責(zé)本地區(qū)智能工廠梯度培育的組織實(shí)施和管理,主要職責(zé)包括:
(一)研究制定本地區(qū)智能工廠梯度培育實(shí)施方案。
(二)公平公正開展本地區(qū)先進(jìn)級智能工廠的培育遴選,卓越級、領(lǐng)航級智能工廠的初審?fù)扑]。
(三)負(fù)責(zé)本地區(qū)智能工廠技術(shù)交流、宣傳推廣和動(dòng)態(tài)管理。
(四)按年度向工業(yè)和信息化部報(bào)送本地區(qū)智能工廠梯度培育情況。(五)為本地區(qū)智能工廠梯度培育提供相關(guān)政策支持。
第十條 有關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)本集團(tuán)智能工廠梯度培育的組織實(shí)施和管理,主要職責(zé)包括:
(一)研究制定本集團(tuán)智能工廠梯度培育實(shí)施方案。
(二)公平公正開展本集團(tuán)先進(jìn)級智能工廠的培育遴選,卓越級、領(lǐng)航級智能工廠的初審?fù)扑]。
(三)負(fù)責(zé)本集團(tuán)智能工廠技術(shù)交流、宣傳推廣和動(dòng)態(tài)管理。
(四)按年度向工業(yè)和信息化部報(bào)送本集團(tuán)智能工廠梯度培育情況,同步抄送國務(wù)院國資委。
(五)為本集團(tuán)智能工廠梯度培育提供相關(guān)資源保障。
第十一條 建設(shè)單位是智能工廠梯度培育的實(shí)施主體和責(zé)任主體,主要職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)本單位智能工廠建設(shè),據(jù)實(shí)開展智能制造能力成熟度自評估。
(二)自愿開展先進(jìn)級、卓越級和領(lǐng)航級智能工廠申報(bào),確保申報(bào)資料真實(shí)準(zhǔn)確且不涉及國家秘密、商業(yè)秘密。
(三)負(fù)責(zé)本單位智能工廠總結(jié)評估,配合開展現(xiàn)場抽查、技術(shù)交流、宣傳推廣和動(dòng)態(tài)管理。第十二條 國家智能制造專家委員會(huì)(以下簡稱“專家委”)為智能工廠梯度培育提供咨詢決策建議,主要職責(zé)包括:
(一)開展智能工廠前瞻性和戰(zhàn)略性問題研究,對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提出修訂建議。
(二)參與卓越級、領(lǐng)航級智能工廠專家評審、現(xiàn)場抽查、建設(shè)指導(dǎo)、總結(jié)驗(yàn)收和動(dòng)態(tài)管理等工作。
(三)參與智能工廠技術(shù)交流和宣傳推廣。
第十三條 通過智能制造數(shù)據(jù)資源公共服務(wù)平臺開展智能工廠評估、申報(bào)、評審、發(fā)布、驗(yàn)收、復(fù)核、查詢、分析等工作,不斷提升信息化管理和服務(wù)水平,確保遴選和培育程序公平公正,并做好數(shù)據(jù)全流程管控和安全防護(hù)。
第三章 遴選和培育程序
第十四條 智能工廠梯度培育遵循“誰申報(bào)、誰負(fù)責(zé),誰推薦、誰把關(guān),誰認(rèn)定、誰管理”方式統(tǒng)籌組織、有序推進(jìn)。
第十五條 六部門按程序發(fā)布年度通知,明確智能工廠申報(bào)要求和建設(shè)重點(diǎn)方向,指導(dǎo)省級相關(guān)部門、有關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)開展智能工廠培育工作。
第十六條 省級相關(guān)部門、有關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)組織開展先進(jìn)級智能工廠培育工作,主要程序如下:
(一)建設(shè)單位按照省級相關(guān)部門、有關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)要求提出申請。
(二)省級相關(guān)部門、有關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,公平公正開展專家評審、現(xiàn)場抽查和公示。
(三)公示無異議的,由省級相關(guān)部門、有關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)發(fā)布名單,并報(bào)送工業(yè)和信息化部,有關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)同步抄送國務(wù)院國資委。
(四)先進(jìn)級智能工廠有效期由省級工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)確定,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
第十七條 六部門組織開展卓越級智能工廠培育工作,主要程序如下:
(一)先進(jìn)級智能工廠建設(shè)單位按照年度通知要求提出申請。
(二)省級相關(guān)部門、有關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行初審后,擇優(yōu)向工業(yè)和信息化部推薦,有關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)同步抄送國務(wù)院國資委。
(三)六部門組織專家委、有關(guān)行業(yè)專家,對被推薦智能工廠開展形式審查、專家評審、現(xiàn)場抽查和公示。公示無異議的,由六部門發(fā)布名單。
(四)卓越級智能工廠有效期為3年,建設(shè)單位應(yīng)在有效期結(jié)束3個(gè)月前發(fā)起復(fù)核申請。六部門組織開展復(fù)核,復(fù)核通過的卓越級智能工廠有效期延長3年。有效期滿未申請復(fù)核或復(fù)核未通過的,直接取消認(rèn)定。
第十八條 六部門組織開展領(lǐng)航級智能工廠培育工作,主要程序如下:
(一)卓越級智能工廠建設(shè)單位按照年度通知要求提出申請。
(二)省級相關(guān)部門、有關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行初審后,擇優(yōu)向工業(yè)和信息化部推薦。
(三)六部門組織專家委、有關(guān)行業(yè)專家,對被推薦智能工廠開展形式審查、專家評審、現(xiàn)場抽查和公示,形成培育名單,培育期不超過2年。
(四)建設(shè)單位在專家委的指導(dǎo)下完善建設(shè)方案,推進(jìn)領(lǐng)航級智能工廠建設(shè)。
(五)建設(shè)單位應(yīng)在培育期結(jié)束3個(gè)月前向推薦單位提交驗(yàn)收申請,經(jīng)推薦單位初驗(yàn)后,六部門組織專家委開展驗(yàn)收評審、現(xiàn)場抽查和公示。公示無異議的,由六部門發(fā)布名單。
(六)領(lǐng)航級智能工廠有效期為3年,建設(shè)單位應(yīng)在有效期內(nèi)持續(xù)開展未來模式探索,并在有效期結(jié)束3個(gè)月前發(fā)起復(fù)核申請。六部門組織開展復(fù)核,復(fù)核通過的領(lǐng)航級智能工廠有效期延長3年。有效期滿未申請復(fù)核或復(fù)核未通過的,直接取消認(rèn)定。
第四章 動(dòng)態(tài)管理
第十九條 各級工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同國資、市場監(jiān)管主管部門以及中央企業(yè)集團(tuán)對智能工廠梯度培育情況開展動(dòng)態(tài)管理。建設(shè)單位在智能工廠有效期內(nèi)經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化的,應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)報(bào)上述相關(guān)單位備案。
第二十條 建設(shè)單位在智能工廠有效期內(nèi)如發(fā)生較大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)保等事故,或嚴(yán)重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為,或被發(fā)現(xiàn)所提交材料或數(shù)據(jù)存在造假等問題,由各級工業(yè)和信息化、國資、市場監(jiān)管主管部門進(jìn)行相應(yīng)處理。通過認(rèn)定的直接取消認(rèn)定,且至少3年內(nèi)不得再次申報(bào),同時(shí)按照信用管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行記錄和評價(jià)。
第二十一條 任何組織和個(gè)人可以針對智能工廠有關(guān)信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性等方面存在的問題,向各級工業(yè)和信息化、國資、市場監(jiān)管主管部門以及中央企業(yè)集團(tuán)舉報(bào),并提供佐證材料和聯(lián)系方式。收到舉報(bào)信息的部門或集團(tuán)應(yīng)及時(shí)向被舉報(bào)的建設(shè)單位核實(shí),被舉報(bào)的建設(shè)單位未按要求回復(fù)或經(jīng)核實(shí)確實(shí)存在弄虛作假行為的,視情節(jié)輕重要求建設(shè)單位進(jìn)行整改,情節(jié)嚴(yán)重的直接取消認(rèn)定,且至少3年內(nèi)不得再次申報(bào),同時(shí)按照信用管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行記錄和評價(jià)。
第二十二條 相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)保密規(guī)定,建立健全保密管理制度,分級分類做好信息安全管理,消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
第五章 培育扶持
第二十三條 六部門加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌運(yùn)用產(chǎn)業(yè)、金融等政策工具支持智能工廠梯度培育,提高政策精準(zhǔn)性和有效性。
第二十四條 省級相關(guān)部門、有關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)針對本地區(qū)、本集團(tuán)智能工廠梯度培育工作,制定分級分類支持措施,著力構(gòu)建政府公共服務(wù)、市場化服務(wù)、公益性服務(wù)協(xié)同促進(jìn)的服務(wù)體系,為智能工廠建設(shè)提供全周期、全方位、多層次的支持。
第二十五條 專家委加強(qiáng)對智能工廠梯度培育的專業(yè)指導(dǎo),提供政策建議、評估診斷、技術(shù)咨詢、供需對接等專業(yè)化服務(wù)。
第六章 附 則
第二十六條 本辦法由六部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。本辦法實(shí)施前已認(rèn)定智能工廠的復(fù)核和動(dòng)態(tài)管理按本辦法執(zhí)行。
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一、國家、省、市各類政府資助類項(xiàng)目申報(bào);
二、國家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識產(chǎn)權(quán)申報(bào);
三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)申報(bào);
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