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行業動態

2026-2030安徽技能人才建設措施:補貼標準、培養路徑全解讀

文字:[大][中][小] 2026/1/16    瀏覽次數:295    
企業建設省級技能大師工作室,一次性補助20萬元;員工評上首席技師,個人可獲8000元技能提升補貼;技工院校招收未就業大學生,按人均1000元給予補助……這一系列利好,均來自安徽省最新技能人才政策。無論您是旨在提質增效的企業、承擔培養任務的院校,還是追求技能成才的個人,這份文件都值得深入研讀。
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安徽省深入推進高素質技能人才隊伍建設若干措施
為全面貫徹習近平總書記關于人才工作的重要論述和考察安徽重要講話精神,認真落實黨的二十屆四中全會及省委十一屆十一次全會部署要求,深入推進高素質技能人才隊伍建設,實現到2030年全省技能人才總量達到950萬以上,其中高技能人才總量達到330萬以上,技能人才占就業人員比例達到30%左右的目標,更好服務全省高質量發展,提出如下措施。
一、提升職業教育育人水平
1.大力發展技工教育。深入實施技工教育高質量發展行動計劃,將技工教育納入市、縣政府教育發展規劃,加快建設5所高水平技師學院、10所優質技工學校和一批工學一體化高水平專業(群)。深化“三轉四像”辦學模式改革,推行長學制一體化人才培養。面向高中學段畢業生定崗定向開展高級工以上層次培養,試點技師學院與本科院校合作推進“本科+技師+工程師”聯合培養。對招收未就業高校畢業生等重點群體的技工院校,從就業補助資金中按人均1000元標準給予補助。支持技工院校跨省招生,鼓勵各地根據跨省招收培養全日制高級工及以上層次學生規模和畢業后在本地穩定就業情況,給予技工院校適當補助。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳;配合單位:省教育廳、省財政廳、各市人民政府等。以下各項任務均需各市人民政府負責,不再列出)
2.提升職業教育辦學質效。支持市、縣政府圍繞產業人才教育協同優化職業學校(含技工院校,下同)布局。完善專業動態調整機制,支持職業學校圍繞新興產業、未來產業領域設置相關專業。全面推行“人工智能+職業教育”,促進人工智能融入教學全流程。完善職業學校教師企業實踐制度,鼓勵職業學校專業教師到企業生產、服務一線進行專業實踐。推行工學一體化技能人才培養模式改革,對被國家認定的優質技工院校、專業、課程、課堂建設單位給予支持。落實公辦職業學校基于專業大類的差異化生均撥款制度。統籌使用現代職業教育質量提升計劃資金,推進職業教育改革發展。(牽頭單位:省教育廳;配合單位:省財政廳、省人力資源社會保障廳等)
3.推進產教深度融合。鼓勵職業學校和企業合作共建產業學院(工匠學院),將職業或行業標準納入專業人才培養方案。支持職業學校開展校企合作,可按規定統籌使用學校預算收入向企業支付合作費用,兼職教師或企業高技能人才可依規取酬。開展產教融合型城市、產教融合型企業培育,落實“金融+財政+土地+信用”組合式激勵和相關稅收政策。鼓勵有條件的市、縣整合資源組建產教聯合體、行業產教融合共同體、職業(技工)教育集團(聯盟)。(牽頭單位:省教育廳、省人力資源社會保障廳;配合單位:省發展改革委、省財政廳、省總工會等)
4.支持院校開展技能培訓評價。支持建設50個左右產教評技能培訓生態鏈,培育一批鏈主企業,推動產業、教學、評價銜接融通。支持職業學校、符合條件的高等學校面向在校生全面開展職業技能等級評價,對通過初次職業技能評價并取得符合規定證書的畢業年度高校畢業生,給予職業技能評價補貼。鼓勵公辦職業學校開展社會化職業技能培訓評價服務,培訓評價收費按照服務性收費管理納入部門預算,所取得的收入可按一定比例作為辦學經費自主安排使用,也可按一定比例作為績效工資來源,用于支付本校教師或其他培訓教師的勞動報酬。對承擔培訓任務較重、年培訓量超過學制教育在校生人數、培訓收入穩定的公辦職業學校,績效工資總量可以突破當地公務員津貼補貼平均水平2倍封頂限制,核增部分不作為下一年度績效工資總量的基數。(牽頭單位:省教育廳、省人力資源社會保障廳;配合單位:省財政廳等)
二、推進大規模職業技能提升培訓
5.深入實施“技能照亮前程”培訓行動。分行業編制技能人才供需清單,大力開展重點群體就業技能培訓、企業職工崗位技能提升培訓和創業培訓,重點支持先進制造業、“一老一小”服務等急需緊缺領域專項培訓。推行“崗位需求+技能培訓+就業推薦+等級評價”項目化培訓模式,建立就業技能培訓差異化補貼機制,培訓合格并取得符合規定證書后按補貼標準的90%兌現,培訓后3個月內實現穩定就業的補足全額。支持縣(市、區)圍繞本地主導產業開展項目制培訓,打造“一縣一培訓”品牌。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳;配合單位:省工業和信息化廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省國資委等)
6.完善公共職業技能培訓實訓體系。支持符合條件的地方建設一批公共實訓基地,推動新建1個省級公共實訓基地、15個左右市縣級公共實訓基地。實施職業技能培訓品牌培育行動,打造“皖工徽匠”職業技能培訓品牌,新建一批職業技能培訓品牌培育基地,每個給予10萬元獎補。推廣“技能夜校”“技能夜市”等模式,推進覆蓋城鄉的“半小時技能培訓圈”“技能車間(工坊)”建設。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳、省發展改革委;配合單位:省財政廳等)
7.搭建高技能人才培訓平臺。支持建設省級高技能人才培訓競賽基地、技能大師工作室、勞模工匠創新工作室,分別一次性給予200萬元、20萬元和5萬元建設補助。每兩年開展一次技能大師工作室工作成果評鑒,對工作成果突出的工作室給予10萬元獎補。高標準建設世界技能大賽中國集訓基地,對國家首次認定的主集訓基地給予500萬元補助,對再次被認定的給予300萬元補助,對國家認定的世界技能大賽副集訓基地給予200萬元補助。高技能人才培養平臺載體建設項目可享受政策性貸款。對在大別山革命老區、皖北地區、沿淮行蓄洪區、鄉村振興重點縣(市、區)認定的省級技能人才平臺載體類項目,轉移支付補助金額上浮20%。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳;配合單位:省財政廳、省總工會等)
8.支持企業自主培養技能人才。支持企業建設實訓基地或培訓中心,符合條件的可申報中央預算內投資補助;面向本企業、本行業、產業鏈上下游企業職工開展技能培訓、評價和技能競賽的,按規定給予支持。對購買用于培訓的相關設備,可按規定享受現行稅收優惠政策。實施企業職工技師研修提升計劃,對評價后取證的,按照技師3500元/人、高級技師5000元/人、特級技師6500元/人、首席技師8000元/人標準,給予個人技能提升補貼。按規定落實職工教育經費稅前扣除政策,鼓勵企業加大職工教育競賽等投入。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳;配合單位:省發展改革委、省財政廳、省總工會、省稅務局等)
三、暢通技能人才發展通道
9.深化技能人才評價改革。健全技能評價與產業發展、就業需求適配機制。全面實施“新八級工”制度,擴大企業備案開展特級技師、首席技師評聘范圍。健全企業“特才特評”機制,對符合條件的勞動者可直接認定為高級工以上技能等級。推動職業資格、職業技能等級與相應職稱、學歷雙向比照認定。暢通高技能人才向專業技術崗位或管理崗位流動渠道,推動在更多領域實現技術技能人才融合發展。探索推動國家職業標準與行業企業評價規范有效銜接,實現一次考評、多方認可。強化評價日常監管、社會監督和行業自律,增強評價標準規范、題庫資源技術支撐,加強從業人員隊伍能力和質量監管體系建設。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳)
10.大力推動技能人才增收。在技能人才集聚的區域、行業開展工資集體協商,合理確定技能人才最低工資。建立重點領域技能人才薪酬調查機制,分職業(工種、崗位)、分技能等級發布工資指引。鼓勵企業建立多層級技能人才職業發展通道,支持在工資結構中設置技能工資單元。發揮國有企業示范引領作用,健全國有企業基于崗位價值、能力素質、創新創造、業績貢獻的技能人才薪酬分配制度。鼓勵企業建立高技能領軍人才“揭榜領題”機制,開展項目技術攻關并給予一定支持。聘用到特級技師崗位的人員,比照正高級職稱人員享受待遇,首席技師薪酬待遇可參照本單位高級管理人員標準確定或根據實際確定,不低于特級技師薪酬待遇。對企業貢獻大的高級技師以上人員可參照高級管理人員標準確定待遇。對高技能領軍人才、大國工匠,企業可結合實際實行特崗特酬。擴圍實施企業技能人才年金制度。支持有條件的市、縣向高技能人才發放崗位補助或其他補助。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳、省工業和信息化廳、省國資委)
11.健全職業技能競賽體系。鼓勵市場化辦賽,每兩年舉辦一屆全省性綜合職業技能大賽,每年支持舉辦若干項行業技能競賽、專項技能競賽和企業職工勞動競賽,并給予辦賽經費補助。支持市、縣加大職業技能競賽投入力度,將職業技能競賽經費納入同級財政預算保障范圍。積極參與世界技能大賽、全國職業技能大賽,按規定設立省級集訓基地,開展參賽選手集訓并給予集訓補助,給予獲獎選手及專家團隊一次性獎金獎勵,兌現獲獎選手升學、技能等級晉升等待遇。對為我省選手參加世界技能大賽、全國職業技能大賽、世界職業院校技能大賽取得佳績作出貢獻的單位,以省政府名義通報表揚,鼓勵各地配套出臺優惠支持政策。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳;配合單位:省教育廳、省總工會、省財政廳等)
四、構建技能樂業良好生態
12.加大高技能人才激勵力度。每5年開展一次省級高技能人才評選表彰,按照規定授予榮譽稱號并給予獎勵。對于中華技能大獎獲得者、全國技術能手,分別給予10萬元、2萬元追加獎勵。鼓勵主管部門、行業協會商會依規對技能人才進行激勵,支持企業通過多種方式對技能人才進行表揚獎勵。對符合條件的高技能人才,可采取直接考察方式公開招聘到職業學校與所獲技能獎項相關的崗位任教,并破格晉升職稱。完善高技能領軍人才療休養和國(境)內外研修制度。支持高技能人才申報各級高層次人才認定,并按照人才層次享受相關待遇。推動高技能領軍人才在工會等群團組織中掛職或兼職。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳;配合單位:省教育廳、省財政廳、省總工會、團省委、省婦聯等)
13.培育技能友好型企業。建設一批有一定用工規模、技能激勵作用發揮明顯、產教融合緊密的技能友好型企業,按規定予以表揚通報和相應政策支持。推動國資管理部門對國有制造業企業高技能人才培養成效顯著的予以適度激勵,發展改革、工業和信息化、住房城鄉建設等部門將高技能人才配置狀況作為生產經營性企業及其他實體參加重大工程項目招投標、資質評估和評優的重要因素。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳;配合單位:省發展改革委、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省國資委、省工商聯等)
14.推進區域技能人才培養合作。探索建立地區間技能人才協同培養模式,推動長三角區域技能一體化,支持舉辦區域職業教育、職業技能競賽等活動。鼓勵市、縣制定企業急需緊缺高技能人才引進政策,對企業從省外引進的急需緊缺高技能人才給予適當補助。支持各地組織高技能領軍人才、青年技能人才跨區域開展交流展示、競賽培訓等活動。實施“一帶一路”技能筑夢行動,推動設立“徽匠工坊”,鼓勵職業學校開展國際合作和聯合辦學,服務“徽動全球”出海行動。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳、省教育廳、省總工會;配合單位:省財政廳、省外辦等)
15.凝聚技能人才工作合力。各地要將技能人才隊伍建設納入本地經濟社會發展、人才隊伍建設總體規劃,加強技能人才發展規律和社會效益研究。推動出臺安徽省技能人才發展條例。支持建設技能城市、技能社區、技能園區等技能型社會單元和技能公園、技能展陳館等文化展示體驗空間。面向青少年完善技能啟蒙和普及教育,廣泛開展群眾性職業技能體驗活動。統籌教育、人才、就業等經費,用于技能人才培養等領域資金保障并切實加強監管。加大技能人才工作宣傳力度,營造技能就業、技能成才、技能報國濃厚氛圍。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳;配合單位:省發展改革委、省教育廳、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省國資委等)
本文件自2026年1月1日起施行,有效期至2030年12月31日。
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