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江漢平原高企攻略!2026年荊州、荊門、天門、潛江、仙桃市高新技術企業申報條件、流程及各區縣獎勵政策
在江漢平原申報高新技術企業,不同城市的獎勵政策和產業側重差異顯著。天門市對新認定高企明確獎勵20萬元,仙桃市則對入選省高企百強給予10萬元額外激勵。而根據征求意見稿,荊門高新區擬對首次認定高企獎勵20萬元,對“獨角獸”等頂尖科創企業獎勵高達100萬元。了解這些差異,是企業最大化政策紅利的關鍵。
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我們的服務矩陣涵蓋:
資質認定:高新技術企業(全國)、科技型中小企業(全國)、專精特新企業培育
研發平臺建設:企業技術中心、工業設計中心、技能大師工作室
智能綠色轉型:智能工廠、數字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標
專項榮譽申報:首臺套重大裝備、老字號品牌、政府質量獎、科技成果評價
知識產權全鏈條:專利、商標、版權、軟件著作權規劃與申請
工商財稅配套:為企業發展提供全方位的合規支持
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一、荊州、荊門、天門、潛江、仙桃市高新技術企業申報條件
2026年湖北省高新技術企業申報需嚴格遵循國家統一標準及省級補充要求,荊州、荊門、天門、潛江、仙桃五市企業需逐項達標后再啟動申報,核心條件如下,缺一不可:
1.主體資格:企業申請認定時須注冊成立滿一年以上,為中國境內居民企業(不含港、澳、臺地區);申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為,申報材料真實有效,無弄虛作假記錄,股權結構清晰,無重大權屬糾紛。荊門高新區、荊州經開區企業需額外提供園區入駐備案文件及產業定位適配說明,確保符合園區主導產業規劃。
2.知識產權:通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,獲得對主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權所有權(不含商標,軟件著作權需與核心技術高度關聯),權屬人須為申報企業。通過受讓等方式獲得的知識產權,需提供完整變更證明,且有效期覆蓋高企3年有效期,同時詳述與研發活動、高新技術產品(服務)的關聯性;專利以獲得授權證書為準,受理中專利不可作為核心知識產權佐證。仙桃、潛江食品加工企業需額外提供知識產權與食品綠色加工、保鮮技術的適配說明,強化技術關聯性論證。
3.技術領域:核心技術必須屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的八大領域,需精準對應到最后一級目錄,不可跨領域申報。荊州企業側重石油化工、紡織服裝綠色轉型技術;荊門企業聚焦高端裝備制造、新能源材料方向;天門、仙桃、潛江企業緊扣食品精深加工、生物醫藥、現代農業技術,確保技術領域與江漢平原產業布局高度契合。
4.人員要求:從事研發及相關創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%;臨時聘用人員須累計工作183天以上,需提供人員名單、學歷證明、崗位說明、勞動合同及社保繳納證明等佐證材料,科技人員崗位需與研發項目、核心技術直接相關。荊門高新區、荊州經開區企業需額外提供研發人員職稱或技能證書補充佐證,強化研發團隊專業性。
5.研發費用:近三個會計年度(實際經營期不滿三年按實際經營時間計算)研發費用總額占同期銷售收入總額比例需符合:最近一年銷售收入<5000萬元(含)的企業≥5%;5000萬元-2億元(含)的企業≥4%;>2億元的企業≥3%,且境內研發費用占比≥60%。研發費用需單獨建賬核算,由符合資質的中介機構專項審計;荊門、荊州規上企業需同步提供研發費用加計扣除備案材料,天門、潛江、仙桃小微企業可提供研發費用輔助賬及相關憑證替代部分審計細節材料,降低申報門檻。
6.收入占比:近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于60%,需提供生產批文、檢測報告、銷售合同、發票等完整佐證材料,確保收入歸屬清晰可追溯。仙桃、潛江食品加工企業需提供高新技術產品綠色認證、有機認證等特色證明;荊州跨境經營企業需提供跨境收入結算憑證及海關備案材料,完善收入合規性佐證。
7.創新能力:創新能力評價達標(滿分100分,≥70分),評價涵蓋知識產權(30分)、科技成果轉化能力(30分)、研究開發組織管理水平(20分)、企業成長性(20分)四大維度。其中,科技成果轉化3年內年均需五項以上,需提供轉化合同、檢測報告等完整佐證;研究開發組織管理需具備研發投入核算體系、知識產權管理制度、研發人員績效考核制度等配套文件。荊門、荊州制造業企業需額外提供研發場地及設備投入佐證材料,強化研發硬件條件論證。
二、荊州、荊門、天門、潛江、仙桃市高新技術企業申報流程及材料
(一)申報流程
1.企業自我評價:對照《高新技術企業認定管理辦法》及《工作指引》,結合五市具體要求全面核查自身條件,確認所有指標達標后啟動申報工作。涉密企業(如荊門高端裝備制造企業)需提前做脫密處理,出具脫密證明及屬地科技部門備案文件,確保申報材料合規。
2.網上注冊填報:登錄科技部政務服務平臺(原高企認定管理工作網,網址www.innocom.gov.cn)及湖北政務服務網完成法人注冊與實名認證,確保兩平臺企業名稱、統一社會信用代碼等信息完全一致;登錄湖北政務服務網檢索“高新技術企業認定申報”事項,在線填寫《高新技術企業認定申請書》,按要求上傳所有佐證材料PDF掃描件,于對應批次申報截止時間前完成提交。荊州、荊門企業需同步在市級科技服務平臺完成輔助填報,確保多平臺數據一致。
3.材料提交:線上提交完成后,按要求向所在市、縣(區)科技部門報送紙質版(一式3-5份,具體份數按屬地要求)及電子版材料,紙質版需法定代表人簽名并加蓋企業公章,同步報送同級財政、稅務部門備案。荊門高新區、荊州經開區企業需額外提供園區審核意見;仙桃、潛江食品加工企業需補充行業主管部門推薦意見,提升材料認可度。
4.部門審核:市、縣(區)科技、財政、稅務三部門聯合開展材料交叉互查、中介機構資質審核、稅務數據核查及實地核查。對荊門、荊州制造業企業重點核查研發場地及設備投入;對天門、仙桃、潛江食品加工企業重點核查技術與產業鏈適配性及產品特色認證;會商形成推薦意見后匯總上報省科技廳。
5.省級評審與公示:省高企認定管理工作辦公室組織專家評審,針對五市江漢平原產業特色開展專項評審,形成擬認定企業名單并在高新技術企業認定管理工作網公示10個工作日;公示無異議后報國家高企認定辦備案,備案通過后頒發高新技術企業證書,證書有效期3年。
注:2026年申報周期參考:2月前完成自我評價及知識產權缺口排查,3-4月完成材料攻堅,5月完成2025年度企業所得稅匯算清繳,5-9月按批次提交申報材料,6-9月配合評審核查,11-12月完成公示及領證;五市具體申報批次及截止時間以當年省級科技廳及市級科技局正式通知為準,建議企業提前1個月完成材料籌備,預留修改完善時間。
(二)核心申報材料
1.《高新技術企業認定申請書》《企業信用承諾書》(網打后簽名蓋章,已簽訂承諾書企業無需重復提供營業執照、專利證書等基礎證件);
2.營業執照等企業注冊登記證件復印件(加蓋公章),企業名稱、股權結構發生變更的需提供完整變更證明及說明材料,荊門高新區、荊州經開區企業附園區入駐備案文件及審核意見;
3.知識產權相關材料(專利證書、軟件著作權登記證書等)、研發項目立項及結題報告、科技成果轉化佐證材料(轉化合同、檢測報告等)、研究開發組織管理文件(研發管理制度、績效考核文件等);
4.科技人員名單及佐證材料(學歷證明、勞動合同、社保繳納證明)、近三個會計年度財務會計報告、研發費用及高新技術產品(服務)收入專項審計/鑒證報告(附備案驗證碼或業務報備二維碼);
5.近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表(含主表及附表)、中介機構資質證明材料(營業執照、會計師/稅務師資質證明等);
6.五市特色補充材料:荊門、荊州企業提供市級科技平臺填報回執;仙桃、潛江食品加工企業提供綠色認證、行業主管部門推薦意見;天門農業科技企業提供現代農業技術適配說明。
三、荊州、荊門、天門、潛江、仙桃市高新技術企業各區縣獎勵政策
說明:所有獎勵均按“就高不重復”原則執行,同一企業同一事項不重復享受同級財政獎勵;市外遷入企業需提供資格有效期證明、工商變更材料及屬地備案文件,方可兌現對應獎勵;部分區縣政策受財政安排影響,具體以當年屬地科技局通知為準,獎勵兌現周期一般為認定通過后6-12個月,荊門、荊州兌現效率較高,一般6個月內足額兌現。同時,所有高企可享受15%企業所得稅減免、虧損結轉年限延長至10年等核心稅收優惠,疊加地方財政獎勵形成雙重扶持。
(一)荊州市高新技術企業各區縣獎勵
市級獎勵聚焦石油化工、紡織服裝等主導產業,區縣配套覆蓋培育、認定全周期,疊加后最高可獲45萬元,部分區縣含產業鏈適配補貼,具體如下:
1.市級政策:首次認定高企獎勵15萬元,重新認定獎勵8萬元;納入省高企培育庫企業獎勵2萬元,首次進入國家評審未通過的給予1萬元補短板資助;石油化工、紡織服裝轉型類高企額外給予3萬元產業適配補貼,強化主導產業扶持。
2.各區縣政策:
-荊州經濟技術開發區:首次認定獎勵20萬元,重新認定獎勵10萬元,疊加市級獎勵后首次認定可達35萬元;市外遷入高企額外獎勵5萬元,研發團隊補助3萬元;納入培育庫企業獎勵3萬元,與市級補助疊加后總額5萬元;石油化工企業購置研發設備的,按實際支出的10%給予補助(單家上限5萬元)。
-沙市區、荊州區:首次認定獎勵12萬元,重新認定獎勵6萬元,疊加市級獎勵后首次認定可達27萬元;納入培育庫企業獎勵2萬元,首次進入國家評審未通過的給予1萬元資助;沙市區對紡織服裝綠色轉型企業額外給予3萬元產業鏈補貼,荊州區對文旅融合類高企給予2萬元運營補助。
-松滋市、公安縣、石首市、監利市、江陵縣:首次認定獎勵10萬元,重新認定獎勵5萬元,疊加市級獎勵后首次認定可達25萬元;納入培育庫企業獎勵1萬元,與市級補助疊加后總額3萬元;松滋市對化工類高企給予2萬元科技保險保費補貼,公安縣對農業科技類高企給予2萬元特色產業補助,具體標準可咨詢屬地科技局。
(二)荊門市高新技術企業各區縣獎勵
市級側重高端裝備制造、新能源材料企業扶持,區縣配套力度突出,疊加后最高可獲50萬元,含研發投入及遷入企業專項補貼,具體如下:
1.市級政策:首次認定高企獎勵20萬元,重新認定獎勵10萬元;納入省高企培育庫企業獎勵3萬元,首次進入國家評審未通過的給予2萬元補短板資助;規上高企年研發投入超300萬元的,額外給予3萬元研發補助;市外遷入有效期內高企按首次認定標準獎勵20萬元。
2.各區縣政策:
-荊門高新技術產業開發區·掇刀區:首次認定獎勵20萬元,重新認定獎勵10萬元,疊加市級獎勵后首次認定可達40萬元;市外遷入高企額外獎勵10萬元,研發團隊補助5萬元;新能源材料企業額外給予5萬元產業鏈配套補貼,納入培育庫企業獎勵3萬元,與市級補助疊加后總額6萬元;規上高企產值增幅超20%的,再補3萬元。
-東寶區、漳河新區:首次認定獎勵15萬元,重新認定獎勵8萬元,疊加市級獎勵后首次認定可達35萬元;納入培育庫企業獎勵2萬元,首次進入國家評審未通過的給予1萬元資助;東寶區對高端裝備制造企業給予3萬元研發設備補貼,漳河新區對生態環保類高企給予2萬元科技保險保費補貼。
-鐘祥市、京山市、沙洋縣:首次認定獎勵12萬元,重新認定獎勵6萬元,疊加市級獎勵后首次認定可達32萬元;納入培育庫企業獎勵2萬元,與市級補助疊加后總額5萬元;鐘祥市對生物醫藥企業給予3萬元研發補助,京山市對農業科技類高企給予2萬元特色產業補貼,沙洋縣對小微企業高企給予2萬元創業補貼。
(三)天門市高新技術企業各區縣獎勵
市級聚焦生物醫藥、現代農業產業,區縣(鄉鎮)配套精準對接縣域產業,疊加后最高可獲35萬元,含特色產業及培育補助,具體如下:
1.市級政策:首次認定高企獎勵15萬元,重新認定獎勵8萬元;納入省高企培育庫企業獎勵2萬元,首次進入國家評審未通過的給予1萬元補短板資助;生物醫藥、現代農業類高企額外給予3萬元特色產業補助,強化縣域優勢產業扶持。
2.各區縣(鄉鎮)政策:
-天門經濟開發區:首次認定獎勵10萬元,重新認定獎勵5萬元,疊加市級獎勵后首次認定可達25萬元;市外遷入高企額外獎勵5萬元,納入培育庫企業獎勵2萬元,與市級補助疊加后總額4萬元;生物醫藥企業給予3萬元研發補助,現代農業企業給予2萬元產業鏈補貼。
-竟陵街道、楊林街道及各重點鎮:首次認定獎勵8萬元,重新認定獎勵4萬元,疊加市級獎勵后首次認定可達23萬元;納入培育庫企業獎勵1萬元,與市級補助疊加后總額3萬元;對農業科技類高企給予2萬元特色產業補助,小微企業高企額外給予1萬元創業補貼,具體標準可咨詢屬地科技部門。
(四)潛江市高新技術企業各區縣獎勵
市級側重食品精深加工、石油化工企業扶持,區縣配套覆蓋培育、認定、成長全周期,疊加后最高可獲38萬元,含科技保險及跨境合作補貼,具體如下:
1.市級政策:首次認定高企獎勵15萬元,重新認定獎勵8萬元;納入省高企培育庫企業獎勵2萬元,首次進入國家評審未通過的給予1萬元補短板資助;食品加工類高企額外給予3萬元特色產業補助,石油化工企業給予2萬元研發投入補助。
2.各區縣(園區)政策:
-潛江經濟開發區·竹根灘鎮:首次認定獎勵12萬元,重新認定獎勵6萬元,疊加市級獎勵后首次認定可達27萬元;市外遷入高企額外獎勵5萬元,納入培育庫企業獎勵2萬元,與市級補助疊加后總額4萬元;食品加工企業購買科技保險的,按實際保費30%補助(單家上限3萬元)。
-園林街道、廣華寺街道及各重點鎮:首次認定獎勵10萬元,重新認定獎勵5萬元,疊加市級獎勵后首次認定可達25萬元;納入培育庫企業獎勵1萬元,與市級補助疊加后總額3萬元;對石油化工配套企業給予2萬元產業鏈補貼,農業科技類高企給予1萬元特色產業補助,具體標準可咨詢屬地科技局。
(五)仙桃市高新技術企業各區縣獎勵
市級聚焦食品加工、無紡布產業,區縣配套聚焦培育及小微企業扶持,疊加后最高可獲36萬元,含孵化器孵化及產業轉型補貼,具體如下:
1.市級政策:首次認定高企獎勵15萬元,重新認定獎勵8萬元;納入省高企培育庫企業獎勵2萬元,首次進入國家評審未通過的給予1萬元補短板資助;無紡布、食品加工類高企額外給予3萬元產業轉型補貼,小微企業新認定高企的,再補2萬元創業補貼。
2.各區縣(園區)政策:
-仙桃經濟開發區·干河街道:首次認定獎勵12萬元,重新認定獎勵6萬元,疊加市級獎勵后首次認定可達27萬元;市外遷入高企額外獎勵5萬元,納入培育庫企業獎勵2萬元,與市級補助疊加后總額4萬元;孵化器每孵化1家高企,運營主體獎勵2萬元;無紡布企業購置研發設備的,按實際支出的10%給予補助(單家上限3萬元)。
-龍華山街道、沙嘴街道及各重點鎮:首次認定獎勵10萬元,重新認定獎勵5萬元,疊加市級獎勵后首次認定可達25萬元;納入培育庫企業獎勵1萬元,與市級補助疊加后總額3萬元;食品加工企業給予2萬元特色產業補助,小微企業高企額外給予1萬元創業補貼,具體標準可咨詢屬地科技部門。
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【資質榮譽】:高企認定、專精特新、企業技術中心、工業設計中心、綠色工廠等。
【知識產權】:專利申請、商標注冊、軟件著作權、版權保護全代理。
【專項項目】:智能工廠、數字化車間、首臺套、兩化融合、大數據企業、老字號、非遺等。
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