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崇州市2026年和美鄉村獎補資金申報指南：先行/重點村可獲150萬元，附實施流程
崇州市2026年度“成都市宜居宜業和美鄉村建設獎補專項資金”項目申報工作已啟動。本次專項資金定向支持2025年度獲評的成都市宜居宜業和美鄉村先行村、重點村，每個村可獲一次性獎補150萬元。資金須以項目形式申請，用于支持鄉村“宜居、宜業、和美”三大方向的實質性建設。鎮級初審匯總的截止時間為2026年2月9日，時間緊、程序嚴。本文將為您梳理從項目謀劃到驗收的全流程要點。
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崇州市2026年成都市宜居宜業和美鄉村建設獎補專項資金項目申報指南
為切實做好2026年成都市宜居宜業和美鄉村建設獎補專項資金項目實施和管理工作，提高資金使用效益，確保資金使用安全，按照《成都市市級財政宜居宜業和美鄉村建設獎補專項資金管理辦法》《市級財政農業專項資金管理實施細則》等有關規定，結合崇州市宜居宜業和美鄉村實際，特制定項目申報指南。
一、補助對象和標準
崇州市2025年度培育的成都市宜居宜業和美鄉村先行村、重點村，按照每個村一次性獎補激勵150萬元。
二、項目業主
各先行村、重點村村民委員會（社區居民委員會）
三、支持方向
專項資金用于支持各先行村、重點村實施宜居宜業和美鄉村建設“十大行動”方面的項目，持續提升鄉村生活品質和改善鄉村風貌。
（一）鄉村宜居方面，主要支持公共基礎設施補短提升、公共服務設施配套、農村人居環境整治、村內生產生活等公共設施建后管護等內容；
（二）鄉村宜業方面，主要支持產業基礎設施提升、“天府良田”建設、農產品加工物流、農村新業態培育、壯大村集體經濟、農產品質量品牌提升等內容；
（三）鄉村和美方面，主要支持鄉村文化遺產保護、村莊善治基礎建設、文明鄉風培育場景建設等內容；
以上各具體項目的建設（補貼）標準均不得超過市級同類項目的補助標準。
四、資金使用
項目實施內容應注重基礎性、普惠性、兜底性，專項資金不得用于行政事業單位日常公用經費、工資福利等一般性支出和征地拆遷補償、償還債務本息、建設樓堂館所、修建“門墻亭廊欄”等景觀建設等支出，杜絕搞“新形象工程”。項目申報、評審、驗收和績效評價等直接相關的費用，不得在專項資金中列支。建設項目應杜絕耕地“非糧化”“非農化”問題。
資金整合使用的項目需明確本專項資金建設內容。建設形成的經營性資產鼓勵村集體與社會資本合作經營，探索共建共享共富機制。鼓勵村民積極參與鄉村建設，涉及村民投工投勞的，允許在項目中列支的人力資源報酬等支出，可以憑真實有效的自制原始憑證及銀行轉賬發放底單辦理報賬。
五、實施程序
獎補資金以項目方式落實，按照“縣級審批立項市級備案制”工作要求，由鎮（街）負責指導轄區內2025年度先行村、重點村結合本地實際和建設發展需要謀劃項目建設內容，做好項目實施方案編制等工作。
（一）公開組織。鎮（街道）組織2025年度先行村、重點村在前期項目儲備的基礎上，深化項目編制，按照成都市人民政府辦公廳《關于進一步加強成都市鄉村建設項目管理工作的實施意見（試行）》落實前置條件，各村廣泛征求村（居）民意見，按照“四議兩公開一監督”有關規定（黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”：決議公開、實施結果公開；一監督：接受黨員、村民的監督)，編制專項資金項目實施方案，將實施方案和相關材料報鎮（街道）初審。
（二）鎮級初審。鎮（街道）對轄區內2025年度評價達標的先行村、重點村項目實施方案和相關材料后進行初審匯總，于2026年2月9日前報市農業農村局鄉村建設科。
（三）縣級評審。市農業農村局收到各鎮（街道）報送的項目實施方案（含項目績效表）及相關材料后，會同市財政局組織市級相關部門進行評審（包括方案內容落地性、績效合理性、操作合規性等），評審通過后進行掛網公示。
（四）市級備案。市農業農村局將已評審通過的項目實施方案及相關材料，報成都市農業農村局鄉村處申請實施方案預審。根據成都市農業農村局出具的《預審意見書》完善項目實施方案后正式行文上報成都市農業農村局備案。
（五）項目實施。項目進行備案后，市農業農村局將對項目進行批復，并明確項目建設內容、完成時間、項目責任、質量要求、驗收和績效考評等要求，各街道（鎮）收到批復通知后，督促轄區內的先行村重點村按照備案項目實施方案建設內容、完成時間及時啟動項目實施。
（六）項目驗收。按照《市級財政農業專項資金管理實施細則》（成農辦〔2024〕4號）《成都市農業農村局成都市鄉村振興局成都市供銷合作社聯合社財政農業項目驗收管理辦法》（成農辦〔2025〕83號）有關規定，項目實施完成后，各村（社區）應及時組織自驗，自驗合格后各鎮（街道）應及時組織鎮級初驗收，初驗合格后，由鎮（街道）向市農業農村局申請縣級驗收，完成縣級項目驗收后，市農業農村局將形成驗收情況及總體結論匯總報成都市農業農村局存檔，成都市農業農村局將對驗收結果開展隨機抽查，抽查項目數量比例不低于20%。
項目建設內容涉及工程類，要嚴格落實《建設工程質量管理條例》房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》等有關驗收程序和質量標準要求。
（七）績效評價。2027年初，市農業農村局將按績效管理要求向成都市農業農村局報送專項資金績效自評報告，成都市農業農村局將對績效目標實現程度和資金執行進度開展“雙監控”，績效評價結果將作為優化預算安排和項目管理的重要依據。
六、實施期限
成都市級備案之日起一年內。
七、工作要求
（一）履行主體責任。認真落實中央和省整治形式主義為基層減負的規定要求，對可通過其他方式推動工作的，不組織到基層開展監督檢查。項目所在地鎮（街道）要建立規范的項目資金使用和項目實施管理制度，扎實開展項目管理、項目驗收、績效管理，確保完成成都市級下達的績效目標。項目所在地鎮（街道）要對項目真實性、必要性、合規性負責，要對擬實施建設內容逐一核實，嚴禁將原已建成內容納入本項目，涉及有工程建設內容項目要重點關注用地、環保、規劃等前置工作落實情況。
（二）加快項目建設。項目實施方案批復后，要根據建設內容及時制定分階段建設計劃，明確各階段時間節點，確保項目建設按計劃有序推進。加強與部門、鎮村的溝通協調，推動項目早日開工、早日建設、早日建成達效，若項目批復后半年內未實現開工的，市農業農村局將進行通報。項目備案后，原則上不允許變更，確需變更項目，按照《市級財政農業專項資金管理實施細則》（成農辦〔2024〕4號）有關要求執行，嚴禁未履行變更程序，調整項目投資及項目實施內容。
（三）嚴格資金管理。各鎮（街道）和村（社區）要切實加強資金管理，確保專款專用，任何單位和個人不得套取、擠占、挪用項目資金；要切實規范財務管理制度，資金使用要符合支出范圍，報賬會計資料要規范、齊全、有效，不得白條入賬，不得有大額現金支出，并自覺接受農業農村、財政、審計等部門的監督檢查。
（四）強化項目調度。市農業農村局將定期開展項目建設和資金支付情況調度并向成都市農業農村局據實報送。對項目執行過程中遇到的需市農業農村局協調解決的困難問題，應提前與市農業農村局溝通匯報，不得瞞報漏報。
（五）堅持建管并重。全面實施項目績效管理，落實“誰申報、誰負責，誰使用、誰負責”的績效管理責任機制，科學制定績效目標，做好績效監控和績效評價，發現問題及時糾正，加強績效評價結果應用。獎補資金投入形成的資產歸村集體經濟組織所有，村上應明確管護主體，落實管護制度，確保項目長期發揮效益。
（六）規范項目命名。對先行村、重點村項目統一規范命名為：崇州市XX鎮XX村2026年宜居宜業和美鄉村獎補專項資金項目，項目實施過程中，嚴禁更換項目名稱。
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