行業動態
合肥市2026年“科大硅谷”創新聯合體常態化申報啟動：布局方向、申報條件與200萬支持詳解
為集中力量突破產業鏈關鍵共性技術，加速創新成果轉化，合肥市正式啟動“科大硅谷”創新聯合體的常態化申報工作。該聯合體是以龍頭企業或高能級平臺牽頭、產業鏈上下游協同的任務型創新組織，成功認定后最高可獲200萬元經費支持，并獲得平臺建設、人才引進等一攬子賦能。首批集中申報將于2026年1月30日截止。
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我們的服務矩陣涵蓋：
資質認定：高新技術企業（全國）、科技型中小企業（全國）、專精特新企業培育
研發平臺建設：企業技術中心、工業設計中心、技能大師工作室
智能綠色轉型：智能工廠、數字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標
專項榮譽申報：首臺套重大裝備、老字號品牌、政府質量獎、科技成果評價
知識產權全鏈條：專利、商標、版權、軟件著作權規劃與申請
工商財稅配套：為企業發展提供全方位的合規支持
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一、組建目的
“科大硅谷”創新聯合體（以下簡稱“聯合體”）是以解決重點產業鏈發展需求為目的，通過市場化機制，聯合產業鏈
上下游企業、高校和科研院所等科研力量，組成的體系化、任務型創新合作組織。聯合體旨在整合各方創新資源，構建高效協同的創新體系，集中力量突破關鍵共性技術、前沿引領技術和現代工程技術，推進新產品、新技術導入驗證，在促進成果轉化與產業化過程中系統提升企業自主創新能力和核心競爭力，提升產業鏈發展能級。
二、布局方向
聯合體主要圍繞新能源汽車、新一代信息技術、先進光伏及新型儲能、高端裝備及新材料、生物醫藥、智能家電（居）、量子信息、空天技術、聚變能源、下一代人工智能、合成生物等重點領域及細分賽道進行布局。聯合體分為聯合攻關類和導入驗證類兩大類型。聯合攻關類聯合體以重大技術攻關為導向，積極承擔國家和省市重大科技任務，破解制約產業發展的“卡脖子”關鍵共性技術難題，提升對科技創新和產業發展的支撐能力。導入驗證類聯合體以市場需求拓展為導向，聚焦新場景下的關鍵技術導入和測試驗證，推動新技術、新產品、新場景的應用示范。
三、申報條件
（一）牽頭單位。聯合體的牽頭單位一般為具有獨立法人資格的各類創新平臺、高校院所、科研機構、產業鏈龍頭企業等，且注冊在“科大硅谷”片區范圍內（片區范圍以科大硅谷服務平臺公司官網公示為準），同時需滿足以下條件之一：
1.聯合攻關類聯合體。牽頭單位近三年研發經費支出占營業收入比重不低于3%或近三年研發支出平均每年不少于1000萬元，擁有核心技術和完善的研發管理制度，具備整合產業鏈上下游企業、高校和科研院所等創新資源的能力。
2.導入驗證類聯合體。牽頭單位近三年為相關產業鏈企業開展新技術新產品導入驗證不少于3項或促成新技術新產品合同（訂單）不少于3項且累計金額不少于200萬元，具備新產品、新技術的導入和驗證能力。
（二）共建單位。聯合體的共建單位與牽頭單位之間具備良好的合作基礎或合作意愿。參與共建的企業一般為產業鏈上下游企業，能夠與牽頭單位或其他成員單位優勢互補。每個聯合體應吸納一定比例的科技中小微企業參加。參與共建的高校、科研院所和新型研發機構等，應擁有相關領域的創新研究團隊，具備良好的科研實驗或測試驗證條件。共建單位原則上不少于4家。
（三）組建協議。各成員單位法定代表人或授權人需共同簽署“創新聯合體組建協議”，明確建設目標、組織機構、合作方向和各成員單位的權利、責任與義務等。聯合體應建立合理的利益共享和分配機制，包括對研發成果的所有權、收益分配權等，從而促進成員的利益與聯合體的整體利益緊密結合，推動聯合創新活動持續開展。
四、主要任務
1.建立運行機制。建立牽頭單位向科大硅谷服務平臺公司（以下簡稱“平臺公司”）負責、共建單位向牽頭單位負責的責任體系，實行牽頭單位負責制。對牽頭單位充分授權，壓實抓總責任。牽頭單位是聯合體對外承擔責任的主體，其法定代表人或授權人是聯合體的主要負責人。牽頭單位主要負責凝練任務、規范項目管理、合理使用資金、科研誠信監督等內容，對所承擔的重大科技攻關或導入驗證任務擁有技術路線制定權、任務分解權、參與單位決定權和項目資金分配權。共建單位按照任務分工，積極配合落實。
2.明確攻關任務。聯合攻關類聯合體應發揮出題者作用，從產業鏈的緊迫需求和長遠發展要求出發，由牽頭單位組織相關單位和專家，從“關鍵技術、示范應用”層面，按照需求導向、問題導向和應用導向，凝練提出需要解決的需求難題，確定聯合體的攻關方向和任務。攻關任務應具有明確的技術指標和時間節點，能夠有效提升產業核心競爭力。聯合體應積極開展前沿技術研究和顛覆性技術創新，搶占產業發展制高點。
3.開展導入驗證。導入驗證類聯合體應聚焦技術供需對接與產品導入驗證，發揮平臺樞紐作用，定期發布成員單位技術能力清單及產業需求清單，主動鏈接“科大硅谷”企業資源，通過定向匹配、揭榜掛帥等機制，促成聯合體與“科大硅谷”企業在關鍵技術攻關、技術服務等領域達成合作。聯合體應積極參與對“科大硅谷”企業的新技術、新產品開展性能測試、安全評估及場景適配性驗證，推動驗證通過的技術/產品在聯合體成員單位內優先應用，促成簽訂采購合同或訂單，加速創新成果落地。
4.整合創新資源。聯合體應充分整合成員單位的人才、技術、資金、科研設施等創新資源，共同建設研發設計、公共實驗、檢驗檢測、知識產權等科技服務平臺，實現各成員單位創新資源開放和共享。條件成熟后共同出資成立實體化載體平臺，為成員單位提供高質量的創新服務。聯合體應積極與市內外高校、科研院所、長三角國家技術創新中心等開展合作與交流，舉辦創新論壇、技術研討、成果路演、產學研對接等活動，引進國際先進技術和高端人才，提升創新能力。
5.推進科技成果轉化和產業化。聯合體參與單位應根據技術攻關任務需要，與有關單位建立聯合實驗室、混合所有制公司、技術聯盟等，通過開展聯合研發或委托研發等形式，廣泛調動各類科研團隊和創新平臺資源參與任務攻關，形成“核心+網絡”的科研組織模式，帶動相關知識、技術的轉移、擴散和產業化發展。成員單位要共同開展中試熟化、平臺共享、示范應用等工作，推動科技成果轉化為現實生產力。聯合體應積極引入國家重大科技項目成果，與國家重大科技項目承擔單位進入聯合體，在合肥開展后續研究和產業化工作。
6.探索創新組織新機制。遵循市場化原則，發揮政府平臺作用，探索以共同利益為紐帶，協調各方力量進行聯合創新的新組織形態，在科技體制機制改革、人才活力激發等方面先行先試，形成可復制可推廣的實踐經驗。聯合體要定期分析所在產業發展現狀和不足，提出意見建議或形成分析報告，為黨委政府制定產業扶持政策提供參考。
五、認定流程
1.單位申報。由符合條件的牽頭單位會同共建單位制定相關申報建設方案，以牽頭單位名義申報。申報材料包括：
（1）《“科大硅谷”創新聯合體組建申請書》（見附件1）；
（2）《“科大硅谷”創新聯合體建設方案》（見附件2）；
（3）創新聯合體組建協議；
（4）創新聯合體牽頭單位“科大硅谷”官網企業入庫證明；
（5）創新聯合體牽頭單位研發投入占比、新技術新產品導入相關佐證材料；
（6）創新聯合體年度工作方案、有關研發管理制度文件等。
2.審核推薦。牽頭單位所在縣（市）區、開發區科技管理部門作為歸口管理部門，會同科大硅谷服務平臺公司對申報方案進行初審和推薦。
3.綜合評審。按照“成熟一個、啟動一個”的原則，市科技局指導科大硅谷服務平臺公司組織對推薦的申報方案進行論證和審議，并向“科大硅谷”建設領導小組辦公室備案后，列入重點支持范圍。聯合體名稱為“‘科大硅谷’XXX創新聯合體”。經市級以上（含市級）單位批建的創新聯合體，且牽頭單位注冊在“科大硅谷”片區范圍內的，憑批建文件可直接認定為“科大硅谷”創新聯合體。
六、支持舉措
1.經費支持。根據聯合體年度評價結果，牽頭單位提出申請，支持經費按照就高不重復的原則兌現。若當年評價檔次不高于之前年度的，不重復兌現；若當年評價檔次高于之前年度的，可申請兌現差額。三年內累計可申請最高200萬元經費支持。
具體標準為：當年評價得分＜70分，不予兌現支持經費；70≤當年評價得分＜80分，評價結果為C檔，給予100萬元支持經費；80≤評價得分＜90分，評價結果為B檔，給予150萬元支持經費；評價得分≥90分，評價結果為A檔，給予200萬元支持經費。
2.平臺建設支持。加強對聯合體各方共建的載體平臺建設指導，支持申報中試基地、新型研發機構、“科大硅谷”創新單元等科技創新平臺，協助申報省級、長三角和國家級創新聯合體。協助聯合體成員單位創建國家和省級重點實驗室、技術創新中心、產業技術研究院等創新平臺。推薦聯合體牽頭單位認定為長三角國家技術創新中心企業聯合創新中心。
3.人才支持。支持創新聯合體引進和培養高層次創新人才。對創新聯合體引進的國內外頂尖人才、國家級領軍人才等在資金和生活保障方面，按政策給予重點支持。鼓勵高校、科研機構與創新聯合體開展人才聯合培養，為創新聯合體建設提供人才保障。
七、管理考核
聯合體建設遵循市場化原則，單位自愿申報，名單實行動態管理。但在承擔政府科技計劃項目期間，不得自行解散。牽頭單位可根據科研項目需要或任務實施情況，通過簽署補充協議等方式，對聯合體的共建單位和任務分配進行動態調整，并報平臺公司備案。聯合體每年圍繞評價指標（附件3、4）向平臺公司報送年度運行報告。經市科技局會同平臺公司評估或者委托第三方組織評估后，對運行成效顯著的創新聯合體予以通報表揚，并根據評價結果落實支持政策；對評價不合格（低于60分）或連續兩年未參加評價的，予以注銷備案且三年內牽頭單位不得組建或作為核心層參與其他聯合體。
八、申報時間及材料遞交方式
1.申報時間：請符合申報條件的單位材料準備完成后向所在縣（市）區、開發區科技部門提出申請，其中首批計劃于2026年1月30日截止，后期各區縣一般每個季度最后一周匯總推薦一次?？拼蠊韫确掌脚_公司常年受理，并根據申報情況組織評審。
2.材料遞交方式：申報材料需同時提交紙質版和word電子版。紙質版材料一式3份，膠裝成冊，報送至各縣（市）區、開發區科技部門，經電子版材料發送至指定郵箱，郵件主題請注明“科大硅谷創新聯合體申報（牽頭單位名稱）”。各縣（市）區、開發區科技部門初審后，統一提交至科大硅谷服務平臺公司。
九、其他事項
1.請各縣（市）區、開發區科技部門高度重視此次申報工作，強化指導和服務，支持牽頭企業在聯合體組建、科技攻關目標凝練、重大科技項目實施等方面發揮主導作用，促進產學研用緊密協同，推動聯合體建設取得實效。
2.各申報單位應確保申報材料的真實性和完整性。如發現申報中存在故意造假行為，將取消申報資格，并嚴肅追究相關單位和人員責任。
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