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【眉山企業必讀】2026年高新技術企業認定指南：條件、流程及東坡/彭山兩區獎勵全解析
扎根眉山，志在創新。無論您的企業位于東坡區還是彭山區，申報高新技術企業都是提升競爭力的戰略選擇。2026年申報在即，您是否清楚兩地在獎勵金額、配套政策上的細微差別？是否了解申報材料中需額外注意的眉山市科技成果登記要求？本文為您提供一份專屬眉山兩區的、可立即操作的高企申報實戰指南。
若您對申報事宜有任何疑問，歡迎聯系專業團隊，免費獲取一對一咨詢及專屬方案：15855157003（微信同號）。
深耕項目申報領域十余年，我們為安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地的企業提供從“前期規劃→中期培育→后期申報”的全流程服務。我們不僅是材料專家，更是您的戰略伙伴，精準匹配政策紅利，確保每項關鍵認證成功落地。
我們的服務矩陣涵蓋：
資質認定：高新技術企業（全國）、科技型中小企業（全國）、專精特新企業培育
研發平臺建設：企業技術中心、工業設計中心、技能大師工作室
智能綠色轉型：智能工廠、數字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標
專項榮譽申報：首臺套重大裝備、老字號品牌、政府質量獎、科技成果評價
知識產權全鏈條：專利、商標、版權、軟件著作權規劃與申請
工商財稅配套：為企業發展提供全方位的合規支持
選擇我們，就是選擇一個全面可靠的成功保障體系——讓您能專注于核心業務發展，將專業的申報與規劃工作交給我們。
一、眉山市東坡區、彭山區高新技術企業申報條件
申報企業需同時滿足主體資格、技術領域、知識產權等八大核心條件，缺一不可，具體標準參照《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號）及四川省實施細則、《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號）要求，結合2026年四川省高企申報最新補充說明，核心要求如下，同時契合眉山市對申報單位主體資格的相關規定：
1.主體資格要求：在中國境內（不含港、澳、臺地區）注冊滿1年的居民企業，注冊地、稅收征管關系及統計關系均在東坡區或彭山區內，具備獨立法人資格，持續正常經營并依法履行納稅義務，無經營異常記錄，非法人企業（分公司、辦事處等）不具備申報資格。企業注冊登記信息需與實際經營情況一致，無虛假注冊、異地經營等違規情形，同時需符合眉山市科技計劃項目申報中對企業主體的基本要求，無限制申報記錄、不良科研誠信記錄等情況。
2.技術領域要求：主營業務必須屬于《國家重點支持的高新技術領域》，涵蓋電子信息、生物與新醫藥、航空航天、新材料、高技術服務、新能源與節能、資源與環境、先進制造與自動化八大核心領域，核心技術需與主營業務高度契合，且在行業內具備一定技術優勢，超出領域范圍的企業不予認定，貼合眉山市產業高質量發展創新需求。
3.知識產權要求：通過自主研發、受讓、受贈、并購等合法方式，獲得對主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權所有權，權屬清晰無糾紛。其中，Ⅰ類知識產權（發明專利、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、集成電路布圖設計專有權等）無使用次數限制；Ⅱ類知識產權（實用新型專利、軟件著作權等）僅限使用1次，2026年起當年獲得的知識產權不可用于當年申報，知識產權類型可包括發明專利、實用新型專利、外觀設計專利（僅限藝術類產品）、軟件著作權等，需與核心技術直接相關，同時可作為企業科研能力的重要佐證。
4.研發投入要求：近3個會計年度（實際經營期不滿3年的按實際經營時間計算）研發費用總額占同期銷售收入總額的比例達標：最近一年銷售收入＜5000萬元（含）的企業，比例不低于5%；5000萬元≤最近一年銷售收入≤2億元（含）的企業，比例不低于4%；最近一年銷售收入＞2億元的企業，比例不低于3%。同時，中國境內發生的研發費用總額占全部研發費用總額的比例不低于60%，研發費用需規范歸集，留存相關憑證及輔助賬，適配四川省對中小科技企業研發投入的扶持導向，也符合眉山市對企業研發投入的相關要求。
5.科技人員要求：企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員，占企業當年職工總數的比例不低于10%。該指標已取消原“大專以上學歷占比30%”的要求，適配企業依托外部力量開展研發的需求，科技人員需累計在企業工作滿183天，涵蓋研發人員、技術人員等直接參與創新活動的崗位人員，需提供社保繳納、工資發放等佐證材料，包括在職、兼職、臨時聘用人員，需明確人員名單、崗位證明等相關信息，契合眉山市對科研人員資質的基本規范。
6.成果轉化要求：近3年內科技成果轉化的年平均數不少于5項（或近3年累計轉化總數不少于15項）。轉化形式包括自主投資實施轉化、技術轉讓、許可使用、合作轉化、作價投資入股等，需提供完整的轉化證明材料（如合同、驗收報告、產品檢測報告等），確保成果轉化與核心技術、主營業務高度相關，轉化流程合規、佐證材料完整可查，同時需按要求完成科技成果登記，符合眉山市科技成果轉化相關管理規定。
7.創新能力要求：企業創新能力評價得分達到70分以上（不含70分），評價體系涵蓋四大維度：知識產權（30分）、科技成果轉化能力（30分）、研究開發組織管理水平（20分）、企業成長性（20分），各維度需按要求提供佐證材料，未達分數線的企業無法通過認定，2026年評分標準無調整，嚴格按國家及四川省統一要求執行，同時適配眉山市高企培育評價導向。
8.合規經營要求：申請認定前1年內，未發生重大安全事故、重大質量事故，未存在嚴重環境違法行為，無偷稅漏稅、知識產權侵權、虛假申報等失信行為，企業信用狀況良好，未被列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單，無相關違法違規記錄，企業信用報告無負面記載，近三年未發生環保、安全等責任事故，未出現學術誠信問題。
二、眉山市東坡區、彭山區高新技術企業申報流程
兩區高企申報均遵循“網上填報—材料提交—核查審核—公示認定”的統一流程，嚴格按照四川省科技廳、眉山市科技局2026年年度工作安排執行，結合四川省2026年高企申報整體部署，擬分4批開展（具體以當年正式通知為準），參考2025年批次時間安排（四川省2025年高企申報批次標準）如下，流程細節參照眉山市科技局相關要求及四川省2026年高企申報指南執行，同步銜接眉山市高企認定相關流程規范：
（一）具體申報流程
1.自我評價：企業對照上述2026年最新申報條件，自行評估是否符合認定要求，梳理知識產權、研發費用、科技成果轉化等相關佐證材料，完成前期籌備，確保材料真實、完整，貼合認定標準，可提前咨詢東坡區、彭山區科技主管部門獲取針對性指導，也可咨詢眉山市科技局了解全市統一申報要求。
2.網上填報：企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”（http://www.innocom.gov.cn/）進行注冊登記后，在線填報《高企認定申請書》及相關附件材料，提交審核；若審核未通過，可修改完善后再次提交，提交后需關注審核反饋，及時完善相關材料，確保填報信息與佐證材料一致，契合眉山市高企網上申報相關規范。
3.材料提交：網上審核通過后，打印網上生成的申請書（PDF格式）并簽字、蓋章，按要求準備紙質申報材料（一式一份），報送至所在區科技主管部門，再由區科技主管部門匯總至眉山市科技局，紙質材料需與電子材料保持一致，涉密企業需做好脫密處理，脫密流程按四川省相關規定執行，同時需符合眉山市科技項目材料提交的相關規范。
4.核查審核：眉山市科技局組織開展實地核查，對企業申報材料的真實性、完整性進行審核，核查完成后按批次報送至四川省生產力促進中心；省、國家層面依次開展專家評審、綜合審核（其中專家評審環節，專家組不少于5人，同一單位專家不超過2人，專家組人數為單數），核查中發現材料不符或弄虛作假的，不予推薦，情節嚴重的納入企業失信記錄，契合眉山市科技項目驗收評價相關規范。
5.公示認定：審核通過的企業，在“高新技術企業認定管理工作網”公示，公示無異議后，由國家科技部、財政部、稅務總局聯合發文認定，頒發《高新技術企業證書》，證書有效期3年，企業可憑證書享受相關獎補及稅收優惠政策（含減按15%的稅率征收企業所得稅），認定信息同步推送至兩區相關主管部門，便于企業后續申領區級獎勵。
（二）必備申報材料
1.《高企認定申請書》（在線打印并簽名、蓋章）；
2.證明企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件的復印件；
3.知識產權相關材料（知識產權證書、技術水平說明、參與制定標準情況等）、科研項目立項證明（已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）、科技成果轉化說明、研究開發組織管理說明等；
4.企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標說明，相關生產批文、認證認可證書、產品質量檢驗報告等；
5.企業職工和科技人員情況說明材料（在職、兼職、臨時聘用人員人數、學歷結構、科技人員名單及崗位說明等）；
6.經資質中介機構出具的企業近三個會計年度研發費用、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，附研究開發活動說明材料，中介機構需符合《高新技術企業認定管理工作指引》相關條件，2026年中介機構資質審核將進一步嚴格，同時契合眉山市對中介機構資質的相關要求；
7.經資質中介機構鑒證的企業近三個會計年度財務會計報告（含會計報表、會計報表附注、財務情況說明書），其中專項經費100萬及以上的相關項目需額外提供專項審計報告；
8.近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表（含主表及附表）；
9.涉密企業需提供脫密處理后的申報材料，確保涉密信息安全，脫密處理需符合相關安全管理要求；
10.企業信用報告（需由正規信用評級機構出具，無負面記載，作為合規經營佐證材料）；
11.科技成果登記相關材料（按眉山市科技成果轉化管理要求提供）。
三、眉山市東坡區、彭山區高新技術企業獎勵政策（省級+市級+區級疊加，2026年最新政策）
兩區高企獎勵實行“省級基礎獎勵+市級加碼+區級差異化配套”模式，嚴格遵循眉山市制造業高質量發展相關政策導向，結合2026年四川省、眉山市最新獎補政策（省級最高獎勵80萬元，市級按最新官方文件執行），同一企業同一事項原則上不重復享受同級財政獎補，獎勵兌現方式以“免申即享”為主（市級及部分區級），具體獎勵標準如下（政策有效期以官方文件為準，若有調整按當年眉山市及對應區科技局、財政局發布的通知執行），同步銜接眉山市科技創新相關獎勵政策：
（一）眉山市東坡區高新技術企業獎勵
1.省級獎勵：首次認定獎勵20—50萬元（營收超2億元企業上限80萬元），重新認定獎勵5—10萬元，同步可享受省級工業發展資金相關研發投入補助，重點支持東坡區食品加工、新材料、電子信息等優勢產業領域創新企業，獎勵按省級最新文件兌現，契合省級高企培育導向；
2.市級獎勵：首次認定獎勵20萬元，重新認定獎勵5萬元，市外遷入有效期內高企獎勵20萬元（與首次認定獎勵不重復享受），實行“免申即享”，審核通過后60個工作日內直達企業賬戶，可疊加享受市級制造業、科技創新相關扶持政策，同步契合眉山市對高企的統一獎勵標準；
3.區級獎勵：首次認定配套獎勵10—12萬元，重新認定配套獎勵5—6萬元，規上工業高企、高新技術服務業高企首次認定可額外享受3萬元專項獎勵，鼓勵轄區內重點行業高企提升創新能級，與市級獎勵同步兌現，貼合東坡區產業發展特色；
4.額外配套：可疊加享受市級研發費用補助、科創貸貼息等政策，對高企研發投入增速超過8%的，按研發費用增量部分的1%給予最高不超過25萬元后補助；優先推薦申報市級及以上重大科技專項、企業技術中心，優先保障企業發展用地、用電等要素供給；對高企建設研發平臺的，給予對應資金資助，支持企業提升科研能力，同時可享受眉山市科技創新相關配套服務。
（二）眉山市彭山區高新技術企業獎勵
1.省級獎勵：與東坡區一致（首次20—50萬元，重新5—10萬元，營收超2億元上限80萬元），可享受省級高企培育相關配套服務及研發投入補助，重點支持彭山區新材料、生物醫藥、高端裝備制造等領域高企，契合省級綠色科創發展導向；
2.市級獎勵：與東坡區一致（首次20萬元，重新5萬元，遷入20萬元），實行“免申即享”，契合眉山市制造業高質量發展政策中高企獎勵要求，審核通過后60個工作日內兌現，可疊加市級其他科創扶持政策，同步落實眉山市高企統一獎勵政策；
3.區級獎勵：首次認定配套獎勵8—10萬元，重新認定配套獎勵4—5萬元，對入駐彭山經開區、天府新區彭山片區的高企，首次認定額外獎勵2萬元，支持園區內高企集聚發展，獎勵隨市級獎勵同步發放，貼合彭山區園區產業布局；
4.額外配套：入駐轄區工業園區的高企，可享受3年場地租金減免（每年減免比例不超過60%）、研發設備購置補貼（按購置金額的6%給予最高不超過20萬元補貼）；同步享受市級研發費用補助、科創貸貼息等福利，優先推薦參與各類科技成果轉化對接活動、眉山市科技計劃項目申報，助力企業拓展市場、提升科研實力；高企可優先申請區級科技創新專項基金扶持，落實眉山市科技創新相關扶持舉措。
四、注意事項
1.政策時效性：本指南所列獎勵政策參考2026年1月四川省、眉山市最新公開信息（省級參考2026年四川省高企申報指南，市級參考眉山市高企“免申即享”政策及科技創新相關文件），市級政策有效期以眉山市官方文件為準，區級政策有效期以東坡區、彭山區官方文件為準，若政策調整，以當年眉山市及對應區科技局、財政局發布的通知為準，同時銜接眉山市高企認定相關政策更新要求；
2.材料規范：申報材料需真實、完整、規范，涉密企業需做好脫密處理，所有資質、證明、證書需帶原件備查，企業注意留存材料副本，申報材料不予退還，紙質材料與電子材料需保持一致，中介機構出具的審計、鑒證報告需符合相關資質要求，2026年中介機構資質審核將進一步嚴格，同時需符合眉山市科技項目材料審核相關規范，專項經費100萬及以上的相關項目需按要求提供專項審計報告；
3.更名與填報：高企名稱發生變更的，需按年度更名備案批次（通常為3月、6月、9月）提交更名材料，具體參照四川省高企更名備案相關要求執行；有效高企須于每年5月31日前，通過火炬統計調查信息系統填報年度發展情況報表，累計兩年未填報的，將被取消高企資格，同時追回已享受的全部獎補資金；高企相關科技成果需按要求完成登記，契合眉山市科技成果轉化管理規定；
4.申報方式：企業可選擇告知承諾制或非告知承諾制申請，告知承諾制按《科技部關于高新技術企業認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發火〔2021〕362號）文件執行，非告知承諾制需按要求提供完整證明材料，2026年鼓勵企業采用告知承諾制申報，簡化申報流程，同時可咨詢眉山市科技局了解申報相關細節；
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