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技改、三首等制造強省獎補!第一批2026年安徽省各市制造強省建設申報條件材料及程序時間整理,聚焦“科技引領+產業賦能”雙核驅動,通過“雛鷹孵化-瞪羚加速-領軍突破”三級培育體系,構建“技術攻關-成果轉化-產業落地”全周期支持機制。方案涵蓋建設科技創新平臺、優化科技金融服務、完善人才引育體系、強化知識產權保護等四大方向,重點支持新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫藥等戰略性新興產業領域。政策突出“精準扶持”,對入庫企業給予最高200萬元獎勵,同步建立“一企一策”服務臺賬,助力安徽省打造全國制造業高質量發展示范高地。
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一、安徽省16市制造強省建設系列政策項目申報類別、材料和聯系方式
申報類別、材料詳見《2026年制造強省建設系列政策項目(第一批)申報指南》(附件1)。
申報過程中遇到的政策問題可以使用“工業云政策申報問答智能助手”快速解答,也可咨詢具體政策聯系人。
二、安徽省16市制造強省建設系列政策項目申報程序及要求
(一)項目單位對照申報指南準備申報材料,通過所在地市級工信局和財政局申報。中央企業、省屬企業項目實行屬地化管理,通過項目建設所在地市級工信局和財政局申報。
(二)項目采取網上申報方式,項目單位訪問安徽省工業和信息化廳網站“工業云”,使用“皖事通辦用戶”法人賬號登錄進行填報,上傳相關證明材料,經縣級工信主管部門初審、市級工信局復審后上報省工業和信息化廳。網上申報應做到數據準確、資料齊全、掃描文件清晰。通過系統報送的項目申報材料及相關附件的文件名必須規范,嚴格按照要求的申報材料和附件名稱命名后上傳。
(三)市級工信局按照規定,統籌做好項目現場核查,其中:縣級(市、區)現場核查必須達100%,市級現場核查比例不得低于50%。現場核查的內容包括但不限于企業是否正常經營,申報項目(設備)是否真實、是否符合申報條件等。項目核查時,應認真填制項目核查情況表,留存備查(詳見附件2-1)。
(四)市級工信局和財政局對申報項目審核后,聯合向省工業和信息化廳報送推薦文件一式兩份(含由申報系統生成的項目匯總表以及現場核查情況匯總表〔詳見附件2-2〕,聯系人:省工業和信息化廳財務處),同時將推薦文件掃描件及項目匯總表電子版通過系統“上傳申報文件”功能在線上傳。
(五)各地應嚴格按照時間要求組織項目申報,其中:系統網上申報功能開放時間為2026年2月10日18時,項目單位端口關閉時間為2026年3月12日24時,市級、縣級工信主管部門審核端口關閉時間及市級推薦文件報送截止時間為2026年4月1日24時,逾期均不再受理。
(六)省工業和信息化廳按規定履行項目評審、涉企系統比對、集體決策等程序確定擬支持項目后,向社會公示。
2026 年制造強省建設系列政策項目(第一批)申報指南
按照程序規范、操作簡便、權責明確、公正透明的原則,特制定以下申報指南。
一 、基本要求
申報單位須是在安徽省境內注冊登記并實際運營,具有獨立法人資格、依法納稅并按規定繳納社保費的企業或機構。
( 一)基本材料
1. 省轄市工業和信息化局上報文件;
2. 省轄市、縣( 市、 區)工業和信息化局(主管部門)主要負責人對申報材料合規性的承諾書,本人簽名并加蓋單位公章( 附件 1 );
3. 申報單位的專項資金申請表( 附件 2);
4. 企業法人營業執照或事業單位法人證書副本掃描件;
5. 申報單位法定代表人對申報材料真實性的承諾書,本人簽名并加蓋單位公章( 附件3 )。
( 二 )限制性條件
1. 有下列情形之一的企業、機構和項目,不得申報資金獎補: ( 1 )自 2024 年 1 月 1 日以來,發生質量、安全、環保等方面重大事故;
(2)自 2024 年 1 月 1 日以來,單位或法定代表人被納入嚴重失信主體名單;存在影響申報的違法或嚴重違規問題。
2. 獎補金額低于 10 萬元的不予支持。
( 三 )獎補要求
企業已獲得國家和省級獎補的同一項目、同一設備、同一發票,原則上不得重復申報。技術改造項目貸款貼息與國家設備更新再貸款貼息可疊加支持。
二 、重點領域
( 一)新型技術改造政策
1. 設備補助
——申報條件
( 1 )在安徽省境內注冊,具有獨立法人資格,法人治理結構規范,成立一年以上的制造業企業。
(2) 申報項目為在建技術改造項目,符合《制造業重點領域新型技術改造投資指引》( 附件4)的新型技術改造項目。
(3 )新型技術改造政策執行期內,項目設備(含軟件購置及人工智能大模型租賃費,下同)計劃投資 500 萬元以上,且項目建設進度不超過 80%。(設備計劃投資以企業承諾為準)
(4)項 目 已切實履行數據上報的法定義務。
——申報材料
( 1 )省轄市工業和信息化局上報文件及推薦上報清單( 附件 5 )。
(2) 申報截止日前一個月的納稅憑證(直接從稅務部門網
站下載), 申報截止日前一個月的項目數據上報情況(直接從統計云平臺一套表直報系統下載), 申報截止日前一個月社保繳納情況(直接從人社部門網站下載)。
(3)項目備案表(或備案文件)、專項資金申請表( 附件2)、項目基本信息表( 附件 6)。
(4)項目資金申請報告( 附件 7)。
(5 )重點設備清單( 附件 8 )。
——支持方式
對符合《制造業重點領域新型技術改造投資指引》且設備(含軟件)投資 500 萬元以上的優質新型技術改造項目,按政策執行期內設備投資額的 8%給予最高 500 萬元獎補。對皖北地區符合獎補條件的項目,獎補資金上浮20%,上浮后不超過原條款獎補上限。
對于此批擬支持的項目,省級按照核定支持金額的一定比例撥付至市、縣(市、區)財政部門,市、縣(市、區)工信部門根據項目建設進度,按季度提出該項目實際應撥付資金清單,同級財政部門在收到清單之日起 30 個工作日內完成審核并撥付資金。
——其他要求
工信部門分季度統計各地項目進展,財政部門分季度統計資金撥付情況。
2. 技術改造項目貸款貼息
——申報條件
( 1 )在安徽省境內注冊,具有獨立法人資格,法人治理結構規范,成立一年以上的制造業企業。
(2)已簽訂1年及以上期限項目貸款合同,并產生利息,2026年仍在貸款期限內。申報項目名稱、備案名稱和貸款合同項目名稱原則上應保持一致。
(3 )申報項目為符合《制造業重點領域新型技術改造投資指引》( 附件4)的在建技術改造項目, 已切實履行數據上報的法定義務。
——申報材料
( 1 )申報截止日前一個月的納稅憑證(直接從稅務部門網站下載),申報截止日前一個月的項目數據上報情況(直接從統計云平臺一套表直報系統下載。其中,按規定不納入固定資產投資統計范圍的項目可不提供,但項目單位應出具有關說明,并列明正當理由),申報截止日前一個月社保繳納情況(直接從人社部門網站下載)。
(2)項目備案文件、貸款利息支出匯總表( 附件9)。
(3 )項目資金申請報告( 內容包括企業情況、項目實施背景、項目所屬《制造業重點領域新型技術改造投資指引》改造提升重點、項目內容、項目貸款及使用情況,項目經濟和社會效益等)。
(4)銀行的貸款合同、進賬單(借款憑證)、利息單(支付利息相關憑證)。
——支持方式
對獲得 1 年期及以上的新型技術改造項目貸款,按照同期貸款銀行市場報價利率 40%給予貼息,單個項目貼息期不超過 3年,最高 500 萬元。對皖北地區符合獎補條件的項目,獎補資金上浮20%,上浮后不超過原條款獎補上限。
3. 設備融資租賃貼息
——申報條件
( 1 )在安徽省境內注冊,具有獨立法人資格,法人治理結構規范,成立一年以上的制造業企業。
(2)融資租賃業務模式為直接租賃,已簽訂2年及以上期限融資租賃合同,并產生利息,2026年仍在業務期限內。
(3 )租賃物為企業實施新型技術改造的生產及配套設備。
(4)企業合作的租賃公司包括融資租賃公司和金融租賃公司,其中:融資租賃公司需納入我省或其他省正常經營名單(未發布正常經營名單的省份,融資租賃公司不得納入非正常經營融資租賃公司名單,也不納入“失聯”“空殼”名單);金融租賃公司為國家金融監督管理總局批準設立的、以經營融資租賃業務為主的非銀行金融機構。
(5 )申報項目為符合《制造業重點領域新型技術改造投資指引》( 附件4)的在建技術改造項目, 已切實履行數據上報的法定義務。
——申報材料
( 1 )申報截止日前一個月的納稅憑證(直接從稅務部門網
站下載),申報截止日前一個月的項目數據上報情況(直接從統計云平臺一套表直報系統下載。其中,按規定不納入固定資產投資統計范圍的項目可不提供,但項目單位應出具有關說明,并列明正當理由),申報截止日前一個月社保繳納情況(直接從人社部門網站下載)。
(2)項目備案文件、融資租賃還款計劃表( 附件10)。
(3 )項目資金申請報告( 內容包括企業情況、項目實施背景、項目所屬《制造業重點領域新型技術改造投資指引》改造提升重點、項目內容、設備融資租賃業務開展情況、項目經濟和社會效益等)。
(4)融資租賃合同、租賃物中登網登記證明、租金(利息)發票。
(5 )合作的融資租賃(金融租賃)企業營業執照,融資租賃公司需提供納入“正常經營類”監管名單證明材料(如融資租賃公司所在省未發布正常經營名單,融資租賃公司需提供未納入非正常經營融資租賃公司名單及“失聯”“空殼”名單的說明,并提供國家企業信用信息公示系統下載的企業信用信息公示報告),金融租賃公司需提供金融許可證。
——支持方式
對期限在 2 年期及以上的設備融資租賃業務,按實際支付融資租賃租息的40%給予貼息,單個項目貼息期不超過 2 年,最高300 萬元。對皖北地區符合獎補條件的項目,獎補資金上浮20%,上浮后不超過原條款獎補上限。
( 二)支持“三首一保”促進科技成果轉化落地
1. 獎補首臺套重大技術裝備研制和示范應用
——申報條件
( 1 )2025 年評定為“國際先進”等級的安徽省首臺套重大技術裝備研制和省內示范應用單位, 已享受過政策的項目除外。
(2)首臺套重大技術裝備研制和省內示范應用單位,為關聯企業或貿易商關系的均不得提出獎補申請。
(3 )在以往審計和巡視等工作中被發現存在關聯交易、虛假交易等違規行為的企業不得申報。
——申報材料
( 1 )申報截止日前一個月的納稅憑證(直接從稅務部門網站下載), 申報截止日前一個月社保繳納情況(直接從人社部門網站下載)。
(2) 申報單位 2025 年度財務報表(加蓋公章)。
(3)評定為“國際先進”等級首臺套重大技術裝備文件掃描件。
(4)資金申請表( 附件2)、 申請項目資金承諾書(見附件3 )。在資金申請表中填寫首臺套項目名稱和評定文件名稱。
(5 )申報產品在評定首臺套后,如有后續銷售的,請提供銷售合同及其對應的發票、流水(銷售3 臺及以上的請提供合同、發票、流水匯總清單,并提供 3 份有代表性的合同及其對應的發票、流水)。
——支持方式
對評定為“國際先進”等級首臺套產品的研制和省內示范應用單位,按其產品單價的 15%分別給予一次性獎補,最高 1000 萬元。最終獎補金額根據年度資金規模統籌安排。
2. 補貼首臺套重大技術裝備保險保費
——申報條件
( 1 )2024 年以來評定為安徽省首臺套重大技術裝備的研制單位, 已享受過政策的項目除外。
(2) 已獲得國家首臺套重大技術裝備保險補貼或列入保費補貼計劃的首臺套重大技術裝備企業不得申報。
(3 )首臺套重大技術裝備研制和省內示范應用單位,為關聯企業或貿易商關系的均不得提出獎補申請。
(4)在以往審計和巡視等工作中被發現存在未全額繳納保費、已獲得全部保險申報材料后無故撤銷保險合同、保險公司無故將保費退回購買方、非正常批改保險合同等違規行為項目的所屬企業不得申報。
——申報材料
( 1 )申報截止日前一個月的納稅憑證(直接從稅務部門網站下載), 申報截止日前一個月社保繳納情況(直接從人社部門網站下載)。
(2) 申報單位 2025 年度財務報表(加蓋公章)。
(3 )評定首臺套重大技術裝備的文件掃描件。
(4) 申報單位的資金申請表( 附件 2)、承諾書( 附件 3 ),在資金申請表中填寫首臺套項目名稱和評定文件名稱。申報評定首
臺套重大技術裝備時提交的銷售合同及該合同對應的發票及流水原件掃描件。
(5 )保單及其已繳納全額保費的發票、流水原件掃描件,發票、流水匯總清單掃描件。
(6)各市、( 區)縣在組織項目申報時,需嚴格按照《安徽省工業和信息化廳 安徽省財政廳 國家金融監督管理總局安徽監管局關于進一步明晰“三首”保險補償政策職責分工及操作細則的通知》(皖工信裝備函〔2024〕96 號)的要求進行審核后作出推薦意見,并在申報系統中上傳本級經工信、財政和金融監管部門聯合作出的推薦意見原文掃描件。
——支持方式
對評為安徽省首臺套重大技術裝備且投保綜合險的企業,按單臺套年度保費的 80%給予補貼,補貼時限為一年。每個企業每年保費補貼最高300 萬元。最終補貼金額根據年度資金規模統籌安排。
3. 獎補首批次新材料研制和示范應用
——申報條件
( 1 ) 2025 年評定為“國際先進”等級的安徽省首批次新材料,或納入工業和信息化部《重點新材料首批次應用示范指導目錄(2024 年版)》的研制和省內示范應用單位, 已享受過政策的項目除外。
(2)首批次新材料產品已交付應用,貨值在200 萬元以上;申請獎補的新材料產品應由用戶單位直接購買使用,購買單位為
關聯企業或貿易商的不得提出獎補申請。
——申報材料
( 1 )申報截止日前一個月的納稅憑證(直接從稅務部門網站下載), 申報截止日前一個月社保繳納情況(直接從人社部門網站下載)。
(2)申報單位 2025 年度財務報表(加蓋公章)和經第三方會計師事務所審計并賦碼的2024 年度財務審計報告。
(3 )申報單位的專項資金申請表( 附件2)、承諾書(附件3 )。在資金申請表中填寫首批次項目名稱和評定文件名稱。
(4)2025 年2 月以來的銷售合同、相應銷售發票、銀行收款憑證等原件掃描件及以上匯總清單掃描件、Excel 版。
(5)符合工業和信息化部《重點新材料首批次應用示范指導目錄(2024 年版)》的,需提供具備資質的檢驗機構出具的材料性能檢測報告等相關證明材料。
——支持方式
經評定“達到國際先進水平、實現自主供應能力”的首批次新材料或納入工業和信息化部《重點新材料首批次應用示范指導目
錄(2024 年版)》的省內研制和示范應用單位,按其貨值的 15%分別給予一次性獎補,最高 1000 萬元。最終獎補金額根據年度資金規模統籌安排。
4. 補貼首批次新材料保險保費
——申報條件
( 1 )2024 年以來評定為安徽省首批次新材料的研制單位。
(2)首批次新材料產品已交付應用,貨值在200 萬元以上。
(3 )已獲省級首批次新材料研制和示范應用獎補資金,或國家級、省級首批次應用保險保費補貼資金的新材料企業不得申報。
(4) 申請保費補貼的單位應為首批次新材料研制單位,購買單位為關聯企業或貿易商的不得提出申請。
——申報材料
( 1 )申報截止日前一個月的納稅憑證(直接從稅務部門網站下載), 申報截止日前一個月社保繳納情況(直接從人社部門網站下載)。
(2)申報單位 2025 年度財務報表(加蓋公章)和經第三方會計師事務所審計并賦碼的2024 年度財務審計報告。
(3 )申報單位的專項資金申請表(附件 2)、承諾書(附件3 )。在資金申請表中填寫首批次項目名稱和評定文件名稱。
(4)2025 年2 月以來的銷售合同、相應銷售發票、銀行收款憑證等原件掃描件及以上匯總清單掃描件、Excel 版。
(5)保單、全額保費發票、銀行付款憑證原件掃描件,發票、銀行付款憑證匯總清單掃描件及以上匯總清單掃描件、Excel 版。
(6)各市/區(縣)工業和信息化主管部門在組織項目申報時,需嚴格按照《安徽省工業和信息化廳 安徽省財政廳 國家金融監督管理總局安徽監管局關于進一步明晰“三首”保險補償政策職責分工及操作細則的通知》(皖工信裝備函〔2024〕96 號)的要求進行審核,然后作出推薦意見,并在申報系統中上傳本級經工信、財政和金融監
管部門聯合作出的推薦意見原文掃描件。
——支持方式
對評定為安徽省首批次新材料并投保推廣應用綜合險的企業,按年度保費的 80%給予補貼,補貼時限為一年,每個企業保費補貼最高300 萬元。最終補貼金額根據年度資金規模統籌安排。
5. 獎補首版次軟件研制和示范應用
——申報條件
( 1 )2025 年評定為“國際先進”等級的安徽省首版次軟件研制和省內示范應用單位, 已享受過政策的項目除外。
(2)首版次軟件研制和省內示范應用單位(購買方)為關聯企業的、示范應用單位為第三方系統集成商的,研制和示范應用單位均不得提出獎補申請。
——申報材料
( 1 )申報截止日前一個月社保繳納情況(直接從人社部門網站下載); 申報截止日前一個月的納稅憑證(直接從稅務部門網站下載)。
(2)申報單位 2025 年度財務報表(加蓋公章)和經第三方會計師事務所審計并賦碼的 2024 年度財務審計報告。
(3 )申報單位的專項資金申請表(附件 2)、承諾書(附件3 )。在資金申請表中填寫首版次軟件項目名稱和評定文件名稱。
(4)推廣應用首版次軟件的銷售發票和付款憑證原件掃描件(與申報首版次軟件評定時提交銷售合同一致,面向零散用戶提供
服務的服務平臺類軟件如無法提供發票或付款憑證,提供情況說明和佐證材料)。
(5 )申報產品在評定首版次軟件后,如有后續銷售的,請提供銷售合同及其對應的發票、付款憑證原件掃描件(銷售3 套及以上的請提供匯總清單和有代表性的3 套合同、發票、付款憑證原件掃描件)。
——支持方式
對省內研制和省內示范應用企業,按首版次軟件售價(單套首版次軟件產品,售價按單批產品銷售價格計算;嵌入式軟件產品、軟硬一體產品、軟硬件捆綁銷售等產品售價按單批軟件部分銷售價格計算;服務平臺類軟件產品,售價按一年內平臺用戶訂閱服務價格計算)15%分別給予一次性獎補,最高 1000 萬元。最終補助金額根據年度資金規模統籌安排。
6. 補貼首版次軟件保險保費
——申報條件
( 1 )2024 年以來評定為安徽省首版次軟件的研制單位, 已享受過政策的項目除外。
(2)購買首版次軟件保險的保單生效時間為申報通知中企業申報截止時間前一年內。
(3 )首版次軟件研制和購買單位為關聯企業的、購買單位為第三方系統集成商的,研制單位不得提出保費補貼申請。
——申報材料
( 1 )申報截止日前一個月社保繳納情況(直接從人社部門網站下載); 申報截止日前一個月的納稅憑證(直接從稅務部門網站下載)。
(2)申報單位 2025 年度財務報表(加蓋公章)和經第三方會計師事務所審計并賦碼的 2024 年度財務審計報告。
(3 )申報單位的專項資金申請表( 附件2)、承諾書( 附件3 );在資金申請表中填寫首版次軟件項目名稱和評定文件名稱。
(4)保單、全額保險費發票和付款憑證原件掃描件(保單生效時間為企業申報截止日前一年內),保單列明承保的首版次軟件銷售合同,并提供對應合同、發票、付款憑證的原件掃描件,僅補貼首版次軟件部分保費。
(5)各市/區(縣)工業和信息化主管部門在組織項目申報時,需嚴格按照《安徽省工業和信息化廳 安徽省財政廳 國家金融監督管理總局安徽監管局關于進一步明晰“三首”保險補償政策職責分工及操作細則的通知》(皖工信裝備函〔2024〕96 號)的要求進行審核,然后作出推薦意見,并在申報系統中上傳本級工信、財政和金融監管部門聯合作出的推薦意見原文掃描件。
——支持方式
對于已評定的安徽省首版次軟件,投保推廣應用綜合險的企業,按年度保費的 80%給予補貼,保險補貼期限一年,每個企業每年保費補貼最高300 萬元。最終補助金額根據年度資金規模統籌安排。
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