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陜西省貿(mào)易政策合規(guī)工作實施辦法修訂稿申報條件要求和流程

文字:[大][中][小] 2026/2/10    瀏覽次數(shù):34    

陜西省貿(mào)易政策合規(guī)工作實施辦法修訂稿申報條件要求和流程!陜西省發(fā)布《“陜貿(mào)合規(guī)·護航新程”貿(mào)易政策合規(guī)工作實施辦法(修訂征求意見稿)》,聚焦貿(mào)易政策合規(guī)性審查、風(fēng)險防控與企業(yè)服務(wù)優(yōu)化,通過制度升級與流程再造,強化貿(mào)易政策與國際規(guī)則銜接,助力陜西自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)與外向型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、延安市、榆林市、漢中市、安康市、商洛市需要咨詢了解的可以聯(lián)系小編為您解答輔導(dǎo)!

 

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第一條 為進一步加強貿(mào)易政策合規(guī)工作(以下簡稱合規(guī)工作),貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強貿(mào)易政策合規(guī)工作的意見》(國辦發(fā)〔2025〕12號),加強規(guī)則對接和制度構(gòu)建,按照商務(wù)部新修訂的《貿(mào)易政策合規(guī)工作實施辦法》對我省原實施辦法進行修訂形成本辦法。

第二條 本辦法所稱貿(mào)易政策,是指縣級以上地方人民政府及其部門制定的影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)以及涉及外商投資等與世界貿(mào)易組織規(guī)則相關(guān)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施。不包括針對特定行政管理對象實施的具體行政行為。

第三條 本辦法所稱合規(guī)評估,是指在貿(mào)易政策制定過程中,政策制定部門應(yīng)嚴(yán)格對照《世界貿(mào)易組織協(xié)定》及其附件和后續(xù)協(xié)定、《中華人民共和國加入議定書》、《中國加入工作組報告書》等文件中有關(guān)世界貿(mào)易組織規(guī)則和中國加入承諾進行評估。所附《常見貿(mào)易政策合規(guī)問題自查表》供合規(guī)評估工作參考。

第四條  本辦法適用于:

(一)縣級以上地方人民政府及其部門制定貿(mào)易政策的合規(guī)工作;

(二)世界貿(mào)易組織成員對我省貿(mào)易政策提出的合規(guī)關(guān)注相關(guān)工作;

(三)我省對其他世界貿(mào)易組織成員貿(mào)易政策提出的合規(guī)關(guān)注相關(guān)工作。

(四)涉及我省的對外合規(guī)磋商協(xié)調(diào)工作。

第五條 縣級以上地方人民政府及其部門在貿(mào)易政策制定過程中,應(yīng)按照“誰制定、誰評估”原則,對擬出臺的政策措施是否合規(guī)開展評估,并將合規(guī)評估作為貿(mào)易政策出臺前的必要前置環(huán)節(jié)。多個單位聯(lián)合制定出臺的政策措施,由牽頭單位負責(zé)合規(guī)評估,其他單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)參與合規(guī)評估。貿(mào)易政策按程序報請批準(zhǔn)或提請審議時,合規(guī)評估書面意見應(yīng)與貿(mào)易政策文件一并提交,書面意見應(yīng)包括:對政策措施合規(guī)性作出判斷;如存在合規(guī)風(fēng)險的,明確可能違反的世界貿(mào)易組織規(guī)則或中國加入承諾具體條款提出修改建議。

第六條 省商務(wù)廳牽頭負責(zé)我省的合規(guī)工作,并指導(dǎo)所轄市、縣參照上述程序開展合規(guī)工作。

第七條 在制定貿(mào)易政策時,如政策制定部門認為有必要,可就是否合規(guī)征求各級商務(wù)部門意見,需提交貿(mào)易政策草案及制定政策的背景、依據(jù)、目標(biāo)等基礎(chǔ)性材料。商務(wù)部門應(yīng)在收到征求意見材料之日起7個工作日內(nèi)提出合規(guī)性書面意見。對相關(guān)貿(mào)易政策研提合規(guī)性意見需進行科學(xué)、技術(shù)或經(jīng)濟等分析的,時限可適當(dāng)延長,但除涉及重大、復(fù)雜問題的情形外,不應(yīng)超過15個工作日。

擬以省政府、省政府辦公廳名義出臺的有關(guān)貿(mào)易政策,應(yīng)征求省商務(wù)廳合規(guī)性書面意見。

第八條 合規(guī)評估認為貿(mào)易政策存在與世界貿(mào)易組織規(guī)則和中國加入承諾不符風(fēng)險的,政策制定部門應(yīng)根據(jù)合規(guī)評估意見對政策作必要修改,并在報請批準(zhǔn)或提請審議材料中對修改情況予以說明。

第九條 省商務(wù)廳負責(zé)從商務(wù)部接收世貿(mào)組織成員對省政府及其部門、市縣政府及其部門制定的貿(mào)易政策提出的書面合規(guī)問題。

第十條 世貿(mào)組織成員提出的合規(guī)問題省商務(wù)廳在收到商務(wù)部反饋的對外答復(fù)意見意見后應(yīng)及時報告省政府,涉及有關(guān)部門和市縣政府及其部門的,應(yīng)及時告知有關(guān)部門或市縣政府。

第十一條 世貿(mào)組織成員提出的合規(guī)問題涉及我省制定的貿(mào)易政策,按以下程序辦理:

(一)涉及省政府制定的貿(mào)易政策,省商務(wù)廳應(yīng)及時請示省政府;

(二)涉及部門和市縣政府及其部門制定的貿(mào)易政策,省商務(wù)廳在收到書面意見之日起3個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)有關(guān)部門和市縣政府;

(三)有關(guān)部門和市縣政府在收到省商務(wù)廳轉(zhuǎn)來的書面意見之日起7個工作日內(nèi),向省商務(wù)廳提供相關(guān)貿(mào)易政策正式文本、合規(guī)評估意見以及認為有必要提供的其他相關(guān)基礎(chǔ)材料;

(四)省商務(wù)廳在收到相關(guān)材料之日起5個工作日內(nèi)請示省政府或商有關(guān)部門和市縣政府研究提出答復(fù)建議報告商務(wù)部,配合商務(wù)部做好對外答復(fù)工作。認為存在規(guī)避風(fēng)險的,應(yīng)請示省政府研提修改方案并在商務(wù)部指導(dǎo)下做好相關(guān)后續(xù)工作。

第十二條 市縣政府和省級部門認為其他世界貿(mào)易組織成員存在違規(guī)措施的,應(yīng)及時通報省商務(wù)廳。通報信息應(yīng)包括認為違規(guī)的貿(mào)易政策名稱、內(nèi)容、發(fā)布成員及其部門,列明違反世界貿(mào)易組織規(guī)則的具體條款和理由等。省商務(wù)廳及時報告商務(wù)部并在商務(wù)部的指導(dǎo)下對有關(guān)貿(mào)易政策開展合規(guī)評估,認為存在違規(guī)情況的,可提請商務(wù)部在世界貿(mào)易組織對相關(guān)世界貿(mào)易組織成員違規(guī)措施提出關(guān)注,積極開展磋商談判,維護企業(yè)正當(dāng)海外權(quán)益。

第十三條 省商務(wù)廳牽頭負責(zé)全省貿(mào)易政策合規(guī)工作培訓(xùn),用好世貿(mào)組織各類資源和商務(wù)部貿(mào)易合規(guī)系統(tǒng)等平臺,豐富培訓(xùn)形式、提升合規(guī)培訓(xùn)效果,并保持合規(guī)工作隊伍穩(wěn)定。各地市可結(jié)合工作實際委托第三方機構(gòu)提供合規(guī)評估技術(shù)支持或開展培訓(xùn)。

第十四條 市縣政府和省級各部門要結(jié)合工作實際強化情況通報和問題整改,適時將貿(mào)易政策合規(guī)工作納入法治建設(shè)考核評價體系,并作為規(guī)范財政補貼使用等工作的重要內(nèi)容。地市商務(wù)、招商主管部門和省級各相關(guān)部門應(yīng)將每年開展的合規(guī)工作情況報送省商務(wù)廳。省商務(wù)廳將及時向省政府和商務(wù)部報告合規(guī)工作中出現(xiàn)的重要情況和典型問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗做法。

第十八條?本辦法由省商務(wù)廳負責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自公布之日起30日后施行?!蛾兾魇≠Q(mào)易政策合規(guī)工作實施辦法)》(陜政辦函〔2019〕138號)同時廢止。

 

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