長沙縣加快建設現代化產業體系推動經濟高質量發展若干措施申報補貼獎勵，包括規上上臺階、專精特新、獨角獸瞪羚、質量獎、技改設備、兩化融合、數字化轉型貫標、工業互聯網、綠色工廠、產業集群集聚、高新技術企業、企業研發中心、領軍、科技成果轉化、重點實驗室、工程(技術)研究中心、制造業創新中心、技術創新中心、工業設計中心、企業技術中心、科創飛地、標志產品、生物醫藥、首發經濟、商貿、文化金融、人才等，詳情如下：

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為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關于促進民營經濟高質量發展的重要論述精神，根據《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》(中發〔2023〕15?號)、《國務院關于進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度的意見》(國發〔2023〕11號)、《國家發展改革委關于進一步抓好抓實促進民間投資工作努力調動民間投資積極性的通知》(發改投資〔2023〕1004號)、工業和信息化部等八部門《關于加快傳統制造業轉型升級的指導意見》(工信部聯規?〔2023〕258號)、《中共湖南省委湖南省人民政府關于加快建?設現代化產業體系的指導意見》(湘發〔2023〕8號)、《中共長沙市委長沙市人民政府關于加快建設現代化產業體系的實施意見》(長發〔2023〕14號)等文件精神，進一步優化長沙縣經濟發展環境，加快構建“358”現代化產業體系，推動經濟高質量發展，結合我縣實際，制定本措施。

一、支持產業提質升級

(一)支持企業發展上規模上臺階。對首次入規的工業企業給予10萬元獎勵。對年產值首次達到1億元、2億元、5億元、10億元，且同比增速達到15%的工業企業，分別給予5萬元、10萬元、15萬元、20萬元獎勵；對年產值10億元以上的工業企業，每上一個臺階(10億元),給予20萬元獎勵，單個企業最高獎勵200萬元。(責任單位：縣工業和信息化局、自貿臨空區產業促進局)

(二)支持企業提升發展和創新能級。對新認定為國家級、省級制造業單項冠軍企業(產品)的企業，分別給予50萬元、10萬元獎勵。對新認定為國家重點“小巨人”、國家級專精特新“小巨人”、省級專精特新中小企業的企業，分別給予50萬?元、10萬元、5萬元獎勵(責任單位：縣工業和信息化局、自貿臨空區產業促進局)。對新獲評為“獨角獸”企業、“瞪羚”企業的企業分別給予最高100萬元、20萬元獎勵(責任單位：縣發展改革局)。開展縣長質量獎評選活動，對通過了縣長質量獎評審委員會評審的企業或組織給予20萬元獎勵。(責任單位：縣市場監管局)

(三)支持企業開展技改投資和設備更新。鼓勵工業和信息化企業開展技術改造，對技術改造投入50萬元以上的工業和信息化企業，按不超過經評審認定技術改造投入金額的20%給予獎勵，單個企業最高獎勵100萬元。(責任單位：縣工業和信息化局)

(四)支持企業兩化融合(信息化和工業化融合)和綠色發展。支持企業兩化融合發展，對首次通過工信部兩化融合管理體系貫標評定達到AAA級、AA級、A級的企業，分別給予10萬元、8萬元、5萬元獎勵；對首次通過工信部數字化轉型貫標星級評估獲得3星級、2星級、1星級認證的企業，分別給予10萬元、8萬元、5萬元獎勵；對首次通過工業互聯網企業網絡安全分類分級管理考核或工業和信息化領域數據安全管理考核的企業，給予10萬元獎勵。支持企業綠色發展，對首次獲評國家級、省級的綠色工廠、綠色設計產品、工業產品綠色設計示范企業、綠色供應鏈、工業固體廢物資源綜合利用示范企業(項目)、碳減排標桿企業、節水型企業的企業，分別給予15萬元、8萬元獎勵；對首次通過清潔生產審核的企業，給予5萬元獎勵。(責任單位：縣工業和信息化局)

(五)支持產業集群集聚發展。對組織申報且首次進入國家級、省級先進制造業集群和中小企業特色產業集群決賽優勝者名單的集群促進組織或服務機構，分別給予50萬元、20萬元獎勵。對當年具有產業帶動示范效應且促進產業集群發展，在產業鏈延鏈、補鏈中發揮良好作用的集群促進組織或服務機構、行業協會，經評審認定為一類的，給予30萬元獎勵，經評審認定為二類的，?給予15萬元獎勵。(責任單位：縣工業和信息化局)

二、支持科技創新

(六)支持企業能級提升。對首次認定和重新認定為國家高新技術企業的，按照市縣1:1的比例給予獎勵。對年度研發經費達到100萬元且占主營業務收入比重達到5%的規模以上企業，按其較上年度核心研發經費增量的10%給予獎勵，單個企業最高獎勵200萬元，其中，經核定獎勵額不足1萬元的，不予以獎勵，上述政策可與上級政策疊加享受。對年度研發經費首次破零并達到50萬元的規模以上企業，給予2萬元獎勵。對獲評世界500強企業研發中心、領軍企業總部研發中心、擴能升級企業研發中心、保稅研發中心、外資企業研發中心的企業，按《中共長沙市委辦公廳長沙市人民政府辦公廳關于印發<長沙市全力建設全球研發中心城市的若干政策〉的通知》(長辦發〔2023〕14?號)規定給予配套支持。(責任單位：縣科技局)

(七)支持科技成果轉化落地。支持縣內企業聚焦關鍵技術需求、戰略性新興產業及未來產業技術攻關；支持縣內企業與國內高校或科研院所開展重點產學研合作。鼓勵高校院所科研成果落地，促進科技成果轉化為現實生產力，對單個項目給予獎勵。支持技術合同交易，對年技術合同交易金額累計達到500萬元的企業，按不超過技術合同交易金額的1‰給予獎勵，單個企業每年最高獎勵50萬元。上述政策可與上級政策疊加享受。(責任單位：縣科技局)

(八)支持松雅湖未來科技城建設。圍繞構建“358”現代化產業體系，支持國內外知名高校、科研院所、知名企業在松雅湖未來科技城設立分支機構、創新研究院、產業特色研究院、企業研發中心等研究機構，并在研發投入、成果轉化、重大項目建設等方面給予綜合支持。(責任單位：縣科技局)

(九)支持企業科創平臺建設。對新認定的國家級、省級重點實驗室、工程(技術)研究中心、制造業創新中心、技術創新中心、工業設計中心，分別給予100萬元、30萬元獎勵；由省級晉級為國家級的，補充獎勵70萬元。對新認定的省級企業技術中心、新備案的省級新型研發機構，給予10萬元獎勵。上述政策可與上級政策疊加享受。(責任單位：縣科技局)

(十)優化科技創新生態。鼓勵圍繞研發試驗、檢驗檢測、概念驗證、中試服務等創新關鍵環節設立公共服務平臺，鼓勵國內外高校院所、國家技術轉移示范機構設立技術轉移轉化機構，鼓勵在國內外科技發達地區設立離岸科創平臺發展“科創飛地”,上述平臺或機構經認定后根據工作成效給予單個企業每年最高獎勵200萬元。對獲得國家級創新創業大賽一、二、三等獎?的企業，分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵；對獲得省級創新創業大賽一、二、三等獎的企業，分別給予15萬元、10萬元、5萬元獎勵。上述政策可與上級政策疊加享受。(責任單位：?縣科技局)

(十一)支持“文化+科技”融合發展。對首次認定的國家級、省級文化和科技融合示范基地，分別給予30萬元、20萬元獎勵，由省級晉級為國家級的，補充獎勵10萬元。支持高校院所、企業、行業協會等建設“文化+科技”產業孵化平臺，積極培育網絡視聽、音視頻裝備、數字文化場景應用、工業設計等上下游產業鏈企業，首次獲得國家級、省級認定的，分別給予30萬元和15萬元獎勵，由省級晉級為國家級的，補充獎勵15萬元。上述政策可與上級政策疊加享受。(責任單位：縣委宣傳部)

(十二)支持未來生物新技術研發。對企業商業化的生物制品，以獲得臨床試驗批件或臨床默示許可為標準，按不超過研發投入金額的30%給予獎勵，單個企業最高獎勵100萬元；進入臨床試驗后，按不超過各階段研發投入金額的40%給予獎勵，單個企業最高獎勵1000萬元。(責任單位：自貿臨空區招商合作局)

三、支持高水平開放

(十三)支持自貿臨空區開放型經濟發展。支持自貿臨空區穩規模、擴增量、培育外貿新業態，更大力度引進外資，奮力打造內陸地區改革開放高地。根據自貿臨空區當年外貿進出口總額和增長貢獻度、對外投資和實際利用外資等情況，給予自貿臨空區最高3000萬元獎勵。(責任單位：自貿臨空區綜保事務局、自貿臨空區招商合作局)

(十四)支持鎮(街道)和自貿會展區外貿穩步增長。對鎮?(街道)和自貿會展區近兩年平均外貿進出口額1億元(含)以上的企業進行綜合評價，分檔給予獎勵。重點支持鎮(街道)和自貿會展區生產型企業積極開拓國際市場，對當年實現外貿進出口額1000萬元(含)以上的企業進行綜合評價，分檔給予獎勵；對當年成功實現外貿轉型，首次開展外貿業務并實現外貿進出口額50萬元(含)以上的企業進行綜合評價，分檔給予獎勵。鼓勵鎮(街道)和自貿會展區企業開展對非貿易，對當年實現對非貿易額500萬元(含)以上的企業進行綜合評價，分檔給予獎勵。以上三項政策不疊加享受，單個企業最高獎勵50萬元。(責任單位：縣商務局)

(十五)鼓勵鎮(街道)和自貿會展區培育外貿新業態。鼓勵鎮(街道)和自貿會展區企業開展二手車出口業務，對當年二手車出口200臺(含)以上的企業進行綜合評價，分檔給予獎勵，?單個企業最高獎勵100萬元。鼓勵企業培育跨境電商孵化中心、跨境電商產業園，綜合考慮當年服務企業數量、貿易規模、場地面積等情況進行評估，單個企業最高獎勵100萬元；支持跨境電商企業借助社交媒體、搜索引擎等數字化平臺和跨境電子商務平臺，開展自主品牌全球推廣，按不超過年跨境電商網絡營銷推廣費用的30%給予獎勵，單個企業最高獎勵50萬元。(責任單位：縣商務局)

四、支持未來產業

(十六)支持培育未來產業新增長點。大力發展未來制造、未來能源、未來信息、未來健康、未來材料等未來產業，對涉及新一代信息技術、人工智能、人形機器人、量子技術、低空經濟、?生物醫藥、精密制造等經評審認定的未來產業規模以上企業相關產品，按產品年度銷售收入同比增量的2.5%給予獎勵，單個企業最高獎勵100萬元。對年度營業收入首次突破3000萬元的互聯網軟件信息企業，給予10萬元獎勵；每上一個臺階(1億元),?給予10萬元獎勵。(責任單位：縣工業和信息化局)

(十七)支持企業打造未來產業標志產品。對納入工信部相關目錄，經評審認定為未來產業“五首”產品〔首版次軟件產品、首輪次工程流片芯片、首套件基礎電子元器件、首臺(套)重大?技術裝備、首批次重點新材料〕的企業，給予30萬元獎勵；對經評審認定為省級未來產業“五首”產品的企業，給予20萬元獎勵。以上獎勵單個企業最高獎勵50萬元。(責任單位：縣工業和信息化局)

(十八)支持生物醫藥產業發展。對新獲得醫療器械注冊證?并進行產業化的規模以上企業，對其二類、三類醫療器械證書分?別給予30萬元/張、50萬元/張的獎勵，單個企業最高獎勵200?萬元，分兩年撥付。對企業新取得境外上市資質的生物制造和醫?療器械產品，單個產品經審定后給予50萬元獎勵，單個企業最高獎勵200萬元。(責任單位：縣工業和信息化局、自貿臨空區產業促進局)

五、支持現代服務業

(十九)支持消費模式創新。大力發展首發經濟，鼓勵打造首店地標，支持商業設施運營單位引進品牌首店，每落位1個品牌首店并簽訂兩年以上運營協議的，按首店類別〔中國(內地)首店、湖南省首店〕分別給予10萬元、3萬元獎勵，單個商業設施運營單位最高獎勵50萬元。支持消費場景升級，鼓勵限額以上商貿流通企業、商協會積極舉辦主題促消費活動，對活動引流、促銷效果突出且單次投入費用在50萬元以上的限額以上商貿流通企業和商協會，按不超過實際投入費用的30%給予獎勵，單個企業、商協會最高獎勵30萬元；對大型商業綜合體、專業市場等商業聚集區運營管理方與專業機構合作開展線上活動予以重點支持，上述主體在主流線上流量平臺投放廣告、單次投放?費用超過50萬元且集客效果明顯的，按不超過實際投放廣告費用的30%給予獎勵；單個主體每年最高獎勵100萬元。(責任單位：縣商務局)

(二十)支持培育壯大商貿主體。對月度新增納統限額以上批零住餐企業給予2萬元獎勵；對新增納統限額以上批零住餐企業第二年銷售額(營業額)增速超過全縣限額以上本行業平均增速的給予3萬元獎勵；對超過本行業平均增速的限額以上企業擴大經營規模予以獎勵：對銷售額同比上年增加的批發業企業，每增加1億元，獎勵2萬元，單個企業最高獎勵50萬元，對銷售額同比上年增加的零售業企業，每增加1000萬元，獎勵2萬元，單個企業最高獎勵200萬元，對營業額同比上年增加的住宿業、餐飲業企業，每增加400萬元，獎勵2萬元，單個企業最高獎勵20萬元(責任單位：縣商務局)。對新增入規的其他營利性服務業企業，給予2萬元獎勵；其他營利性服務業企業年度營業收入5000萬元(含)以上且年增速20%(含)以上，或者年度營業收入1億元(含)以上且年增速10%(含)以上，當年給予企業2萬元獎勵；對當年新增規模以上其他營利性服務業企業年營業收入達2億元、5億元的，分別給予5萬元、8萬元獎勵；每年評選10家綜合貢獻突出的規模以上其他營利性服務業企業，單個企業給予2萬元獎勵。(責任單位：縣發展改革局)

(二十一)支持文化創意產業發展。對經國家主管部門批準，正式上線運營的優秀原創游戲軟件，單部游戲作品年度營收(含國內、國際市場)首次達2000萬元、5000萬元的，分別給予出品企業10萬元、20萬元獎勵。對企業作為第一出品方創制的影視(含動畫、微短劇)作品，通過備案審查并在主要視頻網站播出，年度平臺分賬收入首次達500萬元的，按照平臺分賬收入比例的1%給予第一出品方獎勵，單部作品最高獎勵20萬元。企業擁有自主知識產權的原創文學、漫畫作品，單部作品年銷售總額首次達500萬元的，按年銷售總額的1%給予企業獎勵，最高獎?勵10萬元。對獲評國家級常設性文藝獎項的優秀作品和入選國家廣播電視總局年度優秀網絡視聽作品推選活動優秀作品目錄的網絡微短劇，給予第一出品方每部作品20萬元獎勵；對獲評國家級、省級、市級“五個一工程”獎的優秀作品，分別給予第一出品方每部作品20萬元、10萬元、2萬元獎勵，低級別榮譽?晉升為高級別榮譽，按照標準補齊獎勵差額。以上獎勵，同一作品僅享受一次，就高不就低，單個企業每年最高獎勵100萬元，可與上級政策疊加享受。(責任單位：縣委宣傳部)

(二十二)支持打造文旅融合新業態。支持打造文旅消費新場景，對應用新技術打造的沉浸式文旅消費體驗新場景，在全市?范圍內產生積極經濟貢獻和社會影響力，同時拉動文旅消費顯著增長項目的企業，最高獎勵100萬元；對被評定為省級、市級文旅消費新場景、特色項目的企業，給予5萬元獎勵。支持創建文旅品牌，對首次獲評為國家4A級及以上旅游景區、星級旅游飯店、綠色旅游飯店、旅游民宿、旅游度假區、旅游休閑特色街區、工業旅游示范基地(點)、星級旅行社、鄉村旅游區(點)等，給予獲評主體3萬元—30萬元不等的獎勵；對全年接待研學團?隊5萬人次(含)、10萬人次(含)以上的研學基地，分別給予5萬元、10萬元獎勵。支持舉辦及引進旅游節會、體育賽事活動，對承辦國家級、省級、市級活動、賽事或自主策劃舉辦主題活動、專場推介會、體育賽事等，且無需縣級財政承擔主體活動經費的設一類、二類、三類活動等次，分別給予獲評主體5萬元—20萬元不等的獎勵；開展旅游宣傳推廣獎勵，每年評定5—10個最佳文旅視頻，對獲評最佳文旅視頻的企業給予1萬元獎勵。扶持文旅商品發展，對圍繞本地非遺、民俗、紅色文化等IP?開發原創文旅商品，產生顯著經濟和社會效益的企業，最高獎勵20萬元；對獲得中國旅游商品大賽、中國文化創意產品大賽、全國百佳文化創意產品、湖南省文化旅游商品創新創意大賽等國家級、省級文創獎項的作品，分別給予20萬元、10萬元獎勵。(責任單位：縣文旅廣電體育局)

六、提供金融支持

(二十三)發展壯大長期資本、耐心資本。發揮政府投資基金引導作用，圍繞“358”現代化產業體系構建長沙縣“1+5+1+N”基金矩陣，即1支母基金(星城經開產業基金)、5類產業基金(智能制造基金、生物醫藥基金、科技創新基金、新一代信息技術基金、低空經濟基金)、1支長沙縣大學生創新創業基金和N個細分產業基金，支持更多社會資本投向重點產業、關鍵領域和民營企業。(責任單位：縣金融事務中心)

(二十四)鼓勵社會資本參與產業投資。對經中國證券投資基金業協會備案且正常經營的私募股權投資基金，其投資符合縣區“358”現代化產業體系的項目落地投產后，按實際投資額(扣除政府性股權投資基金出資部分)的一定比例給予獎補。實際投 資額在2000萬元(含)至1億元(不含)的，按實際投資額的?1%給予獎勵；實際投資額在1億元(含)至2億元(不含)的，?按實際投資額的1.5%給予獎勵；實際投資額在2億元(含)以?上的，按實際投資額的2%給予獎勵。單支基金最高獎勵500萬?元，可與上級政策疊加享受。(責任單位：縣金融事務中心)

(二十五)支持市場化基金機構展業。對經中國證券投資基金業協會登記且正常經營的私募股權投資基金，首次實質開展業務運營活動的，按首筆實繳資本的1‰給予獎勵，單支基金最高獎勵100萬元。(責任單位：縣金融事務中心)

七、加大人才培育

(二十六)加快集聚各類優秀人才。聚焦產業發展、科技創新和重大平臺建設，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，在個人獎勵、租房和生活補貼、項目扶持、平臺載體獎勵等方面給予支持，重點引育一批產業領軍人才、高級研發人才、優秀青年人才、技能工匠人才等各類優秀人才，助力長沙市爭創國家吸引集聚人才平臺與建設全球研發中心城市。(責任單位：縣委組織部)

(二十七)提供優質人才服務。在長沙市實施ABCD?類高層次人才分類認定基礎上開展長沙縣骨干人才認定，形成?ABCDE?五類人才體系。加強人才政治引領吸納，搭建人才交流融合平臺，發放“星光人才服務卡”，配備人才服務專員，提供交通出行、配偶就業、醫療保健、休閑旅游等優質服務，營造良好人才發展?生態。(責任單位：縣委組織部)

八、優化政企服務

(二十八)開展“三帶三抓兩促進”精準服務企業行動。建立縣區規模以上民營企業和重點中小企業聯點幫扶全覆蓋機制，每月聯系不少于1次。暢通線上訴求一鍵直達，在“在星沙”APP、長沙縣親清家園中小企業公共服務平臺設立企業訴求反映通道，企業問題訴求建議一鍵直達。建立問題訴求解決機制，確保企業反映問題辦結率95%以上。(責任單位：縣工業和信息化局、縣發展改革局)

(二十九)加強商會建設。籌備成立長沙縣中俄經貿商會、長沙縣東盟經貿商會駐新加坡、印尼、馬來西亞、老撾、泰國聯?絡處，建成長沙縣東盟(越南)海外公共倉、長沙縣東盟(老撾)?海外公共倉；籌備成立北京長沙縣商會，推進異地長沙縣商會的建設發展。(責任單位：縣委統戰部、縣工商聯)

(三十)促進企業家健康成長。強化思想政治引領和能力素質提升，對縣域經濟發展、社會公益方面有突出貢獻的民營企業家給予榮譽表彰。加強青年企業家隊伍建設，開展“青藍接力、薪火相傳”星商傳承行動，搭建高效互動交流平臺，助力青年企業家成長發展。加強企業宣傳推薦。在“在星沙”APP?等縣屬媒體開設“營商環境看星沙”“民企加速跑”欄目，及時發布優化營商環境政策信息，并對優質民營企業進行重點宣傳推薦，強化正面宣傳引導，有效提升民營企業發展信心，營造良好的發展環境。(責任單位：縣委統戰部、縣委宣傳部、縣工商聯、縣融媒體中心)

九、附則

(三十一)本措施相關條款分別由縣委組織部、縣發展改革局、縣科技局、縣工業和信息化局、縣商務局、縣金融事務中心等相關部門負責解釋。各責任單位負責制定申報指南，具體組織實施?。

(三十二)本措施適用于長沙縣、自貿會展區、自貿臨空區企業，其中第十一條、第二十一條、第二十二條同時適用于經開區范圍企業。

(三十三)本措施中對首次入規的工業企業、服務業企業，新認定的國家級和省級制造業單項冠軍企業(產品)、國家重點“小巨人”和國家級專精特新“小巨人”的企業、省級專精特新中小企業的企業，新獲評的“獨角獸”企業和“瞪羚”企業等認定類獎勵，實行免申即享。

(三十四)除首次入規的工業企業、服務業企業，新認定的國家級和省級制造業單項冠軍企業(產品)、國家重點“小巨人”和國家級專精特新“小巨人”企業、省級專精特新中小企業的企業，支持企業兩化融合和綠色發展、產業集群集聚發展、企業打造未來產業標志產品等措施可與上級政策重疊享受或本措施中明確可重疊享受的條款外，其他措施原則上與上級政策不重復獎勵。

(三十五)被列入嚴重失信名單、弄虛作假、提供虛假佐證資料的企業，取消當年政策支持資格。

(三十六)本措施自2025年6月7日起施行，有效期兩年。措施實施期間如遇國家或者上級政策調整，以上級政策為準。

(三十七)《長沙縣人民政府辦公室關于印發長沙縣縣長質量獎評審考核辦法的通知》(長縣政辦發〔2021〕12號)、《長沙縣人民政府辦公室關于印發長沙縣鼓勵金融業創新支持產業發展獎勵辦法的通知》(長縣政辦發〔2022〕14號)、《長沙縣人民政府辦公室關于印發長沙縣“個轉企”若干措施的通知》?(長縣政辦發〔2023〕1號)、《長沙縣人民政府關于印發長沙縣全力支持預制菜產業高質量發展二十條政策的通知》(長縣政發〔2023〕4號)、《長沙縣人民政府辦公室關于做好“規上”企業申報入庫工作的通知》(長縣政辦發〔2023〕9號)、《長沙縣人民政府辦公室關于印發<長沙縣鼓勵和扶持企業上市(掛牌)實施辦法〉的通知》(長縣政辦發〔2024〕5號)、《長沙?縣人民政府辦公室關于印發<長沙縣支持企業股份制改造“一事?一議”議事規則(試行)〉的通知》(長縣政辦發〔2024〕8號)?同時廢止。

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一、國家、省、市各類政府資助類項目申報;

二、國家高新技術企業培育認定、科技型中小企業、專精特新、專利軟著知識產權申報;

三、國家、省、市各類企業榮譽資質申報;

四、國家、省、市企業技術中心、工程研究中心、科技成果評價、工業設計中心、非遺、數字化車間和智能工廠、孵化器和眾創空間、綠色工廠、大數據企業、首臺套首批次首版次、各類標準、實驗室和工程研究中心、科學技術獎、規上、老字號、新產品等研發平臺創建輔導、申報:

五、資金申請報告、可行性研究報告、商業計劃書、項目建議書、等各類報告編制;

六、科技成果轉化中介、公司注冊注銷、工商辦理、股權、科技項目投融資。

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