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2026年安徽&合肥“三首”產(chǎn)品申報(bào)全解:首臺(tái)套/首版次/首批次條件、流程、材料、獎(jiǎng)勵(lì)
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資質(zhì)認(rèn)定:高新技術(shù)企業(yè)(全國(guó))、科技型中小企業(yè)(全國(guó))、專精特新企業(yè)培育
研發(fā)平臺(tái)建設(shè):企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技能大師工作室
智能綠色轉(zhuǎn)型:智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標(biāo)
專項(xiàng)榮譽(yù)申報(bào):首臺(tái)套重大裝備、老字號(hào)品牌、政府質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條:專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)規(guī)劃與申請(qǐng)
工商財(cái)稅配套:為企業(yè)發(fā)展提供全方位的合規(guī)支持
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一、安徽省“三首”產(chǎn)品申報(bào)相關(guān)要求
安徽省“三首”產(chǎn)品評(píng)定由省經(jīng)濟(jì)和信息化廳統(tǒng)籌管理,遵循公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)的原則,實(shí)行目錄管理,申報(bào)需符合以下統(tǒng)一要求及分類細(xì)則,政策依據(jù)為《支持首臺(tái)套重大技術(shù)裝備首批次新材料首版次軟件發(fā)展若干政策》《安徽省首臺(tái)套重大技術(shù)裝備首批次新材料首版次軟件評(píng)定管理暫行辦法》。
(一)統(tǒng)一申報(bào)條件
-主體要求:申請(qǐng)單位注冊(cè)和納稅關(guān)系在安徽省境內(nèi),具有獨(dú)立法人資格,具備相應(yīng)的生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、關(guān)鍵部件制造、組裝、軟件系統(tǒng)集成等能力;近三年未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量、安全和環(huán)保事故,不處于失信行為有效期內(nèi),財(cái)務(wù)制度健全、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)正常。
-產(chǎn)品要求:符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《安徽省“三首”產(chǎn)品研制需求目錄》導(dǎo)向,在功能、性能或技術(shù)參數(shù)上實(shí)現(xiàn)重大突破,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)(或依法取得使用權(quán)),無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛;市場(chǎng)前景較好,已通過(guò)用戶使用(試用),符合設(shè)計(jì)或標(biāo)準(zhǔn)要求。
-檢測(cè)要求:產(chǎn)品需通過(guò)具備資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)(首版次軟件通過(guò)第三方有資質(zhì)機(jī)構(gòu)測(cè)試);屬于國(guó)家有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品(如軍工、醫(yī)療器械等),需具備相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證;屬于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的,需通過(guò)認(rèn)證。
(二)分類申報(bào)條件(補(bǔ)充細(xì)則)
1.首臺(tái)套重大技術(shù)裝備
指經(jīng)過(guò)創(chuàng)新,品種、規(guī)格或技術(shù)參數(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,尚未取得市場(chǎng)業(yè)績(jī)的重大技術(shù)裝備、核心部件、控制系統(tǒng),具體需滿足:屬于重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈上的成套裝備、核心裝備或核心零部件,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)進(jìn)步有明顯拉動(dòng)作用;技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)及以上,高端單機(jī)裝備預(yù)計(jì)銷售單價(jià)≥200萬(wàn)元、成套(智能)裝備預(yù)計(jì)銷售單價(jià)≥500萬(wàn)元優(yōu)先支持;鼓勵(lì)重點(diǎn)用戶企業(yè)與制造企業(yè)結(jié)對(duì)攻關(guān),聯(lián)合研制并投入工程化應(yīng)用。
2.首版次軟件
指首次發(fā)布、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、尚未取得市場(chǎng)業(yè)績(jī)的軟件產(chǎn)品,包括基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件等;在技術(shù)架構(gòu)、核心算法等方面有重大創(chuàng)新,性能達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)及以上水平,可解決行業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn),具有明確的應(yīng)用場(chǎng)景和推廣價(jià)值;經(jīng)過(guò)第三方機(jī)構(gòu)測(cè)試,無(wú)重大安全漏洞。
3.首批次新材料
指首次生產(chǎn)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、尚未取得市場(chǎng)業(yè)績(jī)的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料,包括先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料等;在成分、工藝、性能等方面實(shí)現(xiàn)重大突破,技術(shù)水平達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先及以上,可替代進(jìn)口或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白;具備規(guī)模化生產(chǎn)潛力,符合環(huán)保、節(jié)能、安全要求,已通過(guò)用戶試用驗(yàn)證。
(三)申報(bào)流程
1.自主申報(bào):申請(qǐng)單位按屬地管理原則,自愿向所在市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門提出評(píng)定申請(qǐng),按要求編制《安徽省“三首”產(chǎn)品申請(qǐng)報(bào)告書(shū)》。
2.市級(jí)初審:市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,核實(shí)材料真實(shí)性、完整性,出具初審意見(jiàn)后,將材料一并上報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化廳。
3.省級(jí)審核:省經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織第三方評(píng)定機(jī)構(gòu)對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行初審,再組織專家及部分產(chǎn)品用戶開(kāi)展評(píng)審,形成評(píng)審報(bào)告并進(jìn)行審定。
4.公示公布:審定通過(guò)后,在省經(jīng)濟(jì)和信息化廳門戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日;公示無(wú)異議的,印發(fā)《安徽省“三首”產(chǎn)品名單》,作為享受優(yōu)惠政策的依據(jù),有效期3年。
(四)申報(bào)材料
需提交《安徽省“三首”產(chǎn)品申請(qǐng)報(bào)告書(shū)》,包含以下核心材料,所有材料需加蓋企業(yè)公章,確保真實(shí)有效:
-基礎(chǔ)材料:安徽省“三首”產(chǎn)品申請(qǐng)材料承諾書(shū)、申請(qǐng)表、申請(qǐng)報(bào)告;加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記相關(guān)證明。
-知識(shí)產(chǎn)權(quán)材料:申請(qǐng)產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬有效證明文件(專利證書(shū)、軟件著作權(quán)登記證等);涉及多個(gè)單位的,需提交技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可、合作等相關(guān)合同或協(xié)議。
-產(chǎn)品相關(guān)材料:檢測(cè)報(bào)告(首版次軟件為第三方測(cè)試報(bào)告)、查新報(bào)告、用戶使用(試用)情況說(shuō)明;特殊行業(yè)需提供生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū);產(chǎn)品彩色照片(軟件附系統(tǒng)截圖)、銷售合同。
-企業(yè)相關(guān)材料:申請(qǐng)單位上年度財(cái)務(wù)報(bào)表;申報(bào)“國(guó)際先進(jìn)水平、實(shí)現(xiàn)自主供應(yīng)能力”等級(jí)的產(chǎn)品,還需提供與國(guó)際對(duì)標(biāo)產(chǎn)品的性能對(duì)比分析報(bào)告、銷售發(fā)票及銀行流水、上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表。
-其他補(bǔ)充材料:企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)證明、社保繳納情況等相關(guān)佐證材料。
(五)獎(jiǎng)勵(lì)政策
-財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ):對(duì)評(píng)定為“國(guó)際先進(jìn)水平、實(shí)現(xiàn)自主供應(yīng)能力”等級(jí)的“三首”產(chǎn)品,或納入工業(yè)和信息化部相關(guān)目錄的省內(nèi)研制和示范應(yīng)用單位,省財(cái)政按其單價(jià)(或貨值)的15%分別給予獎(jiǎng)補(bǔ),合計(jì)最高1000萬(wàn)元。
-保費(fèi)補(bǔ)貼:省內(nèi)企業(yè)投保“三首”產(chǎn)品推廣應(yīng)用綜合險(xiǎn)的,按年度保費(fèi)的80%給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼時(shí)限1年,每個(gè)企業(yè)每年保費(fèi)補(bǔ)貼最高300萬(wàn)元。
-稅收優(yōu)惠:企業(yè)應(yīng)用“三首”產(chǎn)品開(kāi)展研發(fā)創(chuàng)新的,其購(gòu)買“三首”產(chǎn)品支出形成的費(fèi)用、折舊或攤銷,可按規(guī)定享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠。
-要素支持:符合條件的“三首”人才納入安徽省特殊人才認(rèn)定范圍;“三首”產(chǎn)品專利申請(qǐng)給予優(yōu)先審查推薦;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)專屬信貸產(chǎn)品,將相關(guān)貸款納入省科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,優(yōu)先推薦企業(yè)加入金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長(zhǎng)計(jì)劃”。
-推廣支持:定期發(fā)布《安徽省“三首”產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》,鼓勵(lì)政府采購(gòu)和國(guó)有企業(yè)優(yōu)先采購(gòu);招投標(biāo)中不得排斥“三首”產(chǎn)品供應(yīng)商,可依法采用單一來(lái)源采購(gòu)方式;依托世界制造業(yè)大會(huì)、羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)開(kāi)展宣傳推廣和供需對(duì)接。
二、合肥市“三首”產(chǎn)品申報(bào)相關(guān)要求
合肥市“三首”產(chǎn)品評(píng)定由市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé),嚴(yán)格遵循省級(jí)政策要求,結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,已獲評(píng)省級(jí)“三首”產(chǎn)品且在有效期內(nèi)的,可直接納入合肥市推廣目錄,政策依據(jù)為《合肥市首臺(tái)套重大技術(shù)裝備首批次新材料首版次軟件評(píng)定及推廣管理暫行辦法》。
(一)統(tǒng)一申報(bào)條件
-主體要求:申請(qǐng)單位注冊(cè)和納稅關(guān)系在合肥市內(nèi),具有獨(dú)立法人資格,具備相應(yīng)的生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、組裝、軟件系統(tǒng)集成等能力;近三年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故、突發(fā)環(huán)境事件和產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件,不處于失信行為有效期內(nèi)。
-產(chǎn)品要求:符合國(guó)家、安徽省及合肥市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在功能、性能等方面有重大突破,技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn);擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)(或依法取得使用權(quán)),無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛;已通過(guò)用戶使用(試用),市場(chǎng)前景較好。
-其他要求:已獲評(píng)安徽省“三首”產(chǎn)品且在有效期內(nèi)的,直接納入《合肥市“三首”產(chǎn)品應(yīng)用推廣目錄》,無(wú)需重復(fù)申報(bào);產(chǎn)品符合環(huán)保、節(jié)能、安全、衛(wèi)生等相關(guān)規(guī)定和特殊行業(yè)管理要求。
(二)分類申報(bào)條件(補(bǔ)充細(xì)則)
1.首臺(tái)套重大技術(shù)裝備
聚焦合肥市制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板、卡脖子技術(shù),屬于成套裝備、核心裝備或核心零部件,技術(shù)水平國(guó)內(nèi)先進(jìn)及以上;具備規(guī)模化生產(chǎn)能力,可推動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步有明顯拉動(dòng)作用;已完成試用,用戶反饋良好。
2.首版次軟件
首次發(fā)布、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),涵蓋基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件等;在核心算法、技術(shù)架構(gòu)等方面有重大創(chuàng)新,可適配合肥市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)(如新能源汽車、集成電路、人工智能等)需求,無(wú)重大安全漏洞,通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)測(cè)試。
3.首批次新材料
首次生產(chǎn)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),屬于先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料等;在成分、工藝、性能等方面突破現(xiàn)有技術(shù)瓶頸,可滿足本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)需求,具備規(guī)模化生產(chǎn)潛力,符合環(huán)保要求,已通過(guò)用戶試用驗(yàn)證。
(三)申報(bào)流程
1.自主申報(bào):申請(qǐng)單位按屬地管理原則,自愿向所在縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化部門提出申請(qǐng),按要求編制《合肥市“三首”產(chǎn)品申請(qǐng)報(bào)告》。
2.屬地初審:各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,核實(shí)材料真實(shí)性、完整性,出具初審意見(jiàn)后,一并報(bào)送市經(jīng)濟(jì)和信息化局。
3.市級(jí)評(píng)審:市經(jīng)濟(jì)和信息化局分類別組織專家及部分產(chǎn)品用戶開(kāi)展評(píng)審,形成評(píng)審意見(jiàn)并研究確定《合肥市“三首”產(chǎn)品名單》。
4.公示公布:在市經(jīng)濟(jì)和信息化局門戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日;公示無(wú)異議的,納入《合肥市“三首”產(chǎn)品應(yīng)用推廣目錄》,作為享受本地優(yōu)惠政策的依據(jù),有效期2年;每年評(píng)定一次,目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(四)申報(bào)材料
需提交完整申請(qǐng)材料,所有材料加蓋企業(yè)公章,確保真實(shí)有效,具體包括:
-基礎(chǔ)材料:合肥市“三首”產(chǎn)品申請(qǐng)報(bào)告、申請(qǐng)表和承諾書(shū);加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(名稱變更的提供變更核準(zhǔn)通知書(shū))、稅務(wù)登記相關(guān)證明。
-知識(shí)產(chǎn)權(quán)材料:申請(qǐng)產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬有效證明文件;涉及多個(gè)單位的,需提交技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可、合作等相關(guān)合同或協(xié)議。
-產(chǎn)品相關(guān)材料:具備資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告(首版次軟件為第三方測(cè)試報(bào)告)、查新報(bào)告、用戶使用(試用)情況說(shuō)明;特殊行業(yè)需提供生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū);不少于五張產(chǎn)品彩色照片(軟件附系統(tǒng)截圖)及說(shuō)明。
-企業(yè)相關(guān)材料:企業(yè)上年度所得稅納稅申報(bào)表(從稅務(wù)部門下載)、社保繳納情況(從人社部門下載);企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、榮譽(yù)資質(zhì)證明等補(bǔ)充材料。
(五)獎(jiǎng)勵(lì)政策
-配套獎(jiǎng)補(bǔ):對(duì)成功獲評(píng)省級(jí)“三首”產(chǎn)品的合肥市企業(yè),按照《合肥市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》相關(guān)規(guī)定給予配套支持;對(duì)市級(jí)“三首”產(chǎn)品給予相應(yīng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)(具體標(biāo)準(zhǔn)以年度政策文件為準(zhǔn))。
-采購(gòu)支持:支持在工程建設(shè)、政府采購(gòu)領(lǐng)域選用“三首”產(chǎn)品;國(guó)有資金控股或占主導(dǎo)地位的項(xiàng)目,招投標(biāo)中不得排斥“三首”產(chǎn)品供應(yīng)商,僅需提交“三首”產(chǎn)品相關(guān)證明,即視同滿足市場(chǎng)占有率、應(yīng)用業(yè)績(jī)等要求;可依法采用單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu)“三首”產(chǎn)品。
-場(chǎng)景推廣:將“三首”產(chǎn)品應(yīng)用解決方案納入市級(jí)場(chǎng)景能力清單,通過(guò)場(chǎng)景對(duì)接、項(xiàng)目路演等活動(dòng)推進(jìn)應(yīng)用落地;依托“徽采云”、羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái),組織產(chǎn)品展覽展示和供需對(duì)接,助力企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)份額。
-金融支持:鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)“三首”產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用創(chuàng)設(shè)專屬信貸產(chǎn)品,優(yōu)先安排專項(xiàng)信貸資金;鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)“三首”產(chǎn)品相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品,降低企業(yè)推廣風(fēng)險(xiǎn)。
-宣傳支持:利用電視、廣播、網(wǎng)站等載體,加大“三首”產(chǎn)品宣傳推介力度;組織專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng),依托世界制造業(yè)大會(huì)等平臺(tái)展示“三首”產(chǎn)品,提升產(chǎn)品知名度。
三、共性注意事項(xiàng)
-材料規(guī)范:所有申報(bào)材料需真實(shí)、完整、規(guī)范,復(fù)印件需注明“與原件一致”并加蓋企業(yè)公章,避免提供虛假材料;若存在弄虛作假行為,一經(jīng)核實(shí),撤銷評(píng)定結(jié)論,3年內(nèi)不再受理其申報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的依法追究責(zé)任。
-時(shí)效要求:安徽省“三首”產(chǎn)品名單有效期3年,合肥市為2年,有效期內(nèi)可享受相應(yīng)優(yōu)惠政策;申報(bào)時(shí)間以省、市經(jīng)濟(jì)和信息化部門年度申報(bào)通知為準(zhǔn),逾期不予受理。
-政策銜接:合肥市企業(yè)可同時(shí)申報(bào)市級(jí)和省級(jí)“三首”產(chǎn)品,獲評(píng)省級(jí)后可直接納入市級(jí)目錄并享受市級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì);企業(yè)需密切關(guān)注省、市政策更新,及時(shí)掌握申報(bào)要求調(diào)整情況。
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