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行業動態

安徽省深入推進高素質技能人才隊伍建設若干措施有關事項征求申報補貼資助和條件要求

文字:[大][中][小] 2026/3/30    瀏覽次數:81    

安徽省明確《深入推進高素質技能人才隊伍建設若干措施》有關事項的通知(征求意見稿)申報補貼資助和條件要求整理,本次征求申報立足安徽技工強省建設實際,兼顧政策銜接與創新突破,明確了各類技能人才及培育單位的申報條件、評價標準、扶持方向,重點支持制造業、數字產業、鄉村振興等領域技能人才培育,鼓勵技能人才創新創造、帶徒傳技,推動形成“技能就業、技能成才、技能報國”的濃厚氛圍。各地需要咨詢了解的可以聯系小編為您解答輔導!

 

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(一)技工院校招生補助。

1.對技工院校面向“兩后生”、適齡農民工、失業人員、未就業高校和職業學校畢業生等重點群體開展全日制系統技能培養的,從就業補助資金中按照全日制中級技工班 800 元/人、高級技工班 1000 元/人、預備技師班 1500元/人的標準給予培養院校補貼。

2.有關院校應在全國技工院校信息管理系統中建立電子學籍檔案,按規定做好新生信息核實、學籍注冊和管理工作。設區市人力資源社會保障部門應做好技工院校學籍注冊的審核審批和抽查檢查。

3.有關院校應于每年11月份向屬地設區市人力資源社會保障局集中提交資金撥付申請和“新生花名冊”等材料,經有關部門審核后撥付補助資金。同一院校、同一學生不重復享受補貼。

(二)推行工學一體化技能人才培養模式改革,對被國家認定的優質技工院校、專業、課程、課堂建設單位給予支持。

1.2026年1月1日以后被人力資源社會保障部發文認定的工學一體化優質技工院校、專業、課程、課堂建設單位,省級財政預算資金分別按100萬元、50萬元、20萬元、10萬元給予一次性補助;被省人力資源社會保障廳發文認定的工學一體化優質技工院校、專業、課程、課堂建設單位,省級財政預算資金分別按20萬元、10萬元、4萬元、2萬元給予一次性補助。

2.補助資金主要用于支持相關專業工學一體化課程、教材開發,實訓設備及耗材購置,組織相關教科研、師資培訓研修活動等,不得用于基礎設施建設、發放人員工資(津補貼)等無關支出。

3.各地可結合實際制定配套支持政策。

(三)產教評技能培訓生態鏈建設。

1.到2030年,支持建設50個左右產教評技能培訓生態鏈,培育一批鏈主企業,推動產業、教學、評價銜接融通,省級財政按照20萬元標準給予鏈主企業一次性建鏈補助。項目遴選條件程序按皖人社秘〔2025〕165號文件執行,補助資金從就業補助資金列支。

2.補助資金必須專款專用,支出要符合項目申報內容,主要用于支持產教評技能培訓生態鏈建設,不得改變資金用途用于辦公用房及基礎設施建設、固定資產購置、發放工作人員津貼補貼、辦公經費支出、賽事組織實施經費及獎金等與生態鏈建設不直接相關的其他支出。

3.各地可結合實際制定配套支持政策。

(四)畢業年度高校畢業生初次評價補貼。

1.畢業年度高校畢業生初次參加職業技能評價后取得職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書的,按200元標準給予學生評價補貼。

2.“畢業年度”指畢業當年1月1日至12月31日。“初次”指首次參加某一職業(工種)的職業技能評價,學生在畢業年度內享受“初次”參加職業技能評價補貼的次數不超過3次。

3.補貼申領方式、所需材料、經辦機構等由設區市或縣級人力資源社會保障部門明確。所需資金從就業補助資金列支。對畢業年度高校畢業生參加所在校組織的職業技能評價并取證的,各地可采取信用支付方式兌現補貼,補貼資金由評價實施院校申領。有關單位要加強對補貼申領和發放等監督管理,確保資金使用安全合規。

(五)就業技能培訓補貼。

1.年滿16周歲、不超過65周歲未就業或靈活就業的農村轉移就業勞動者(含防止返貧致貧對象)、畢業年度及離校2年內未就業高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、城鎮登記失業人員、就業困難人員等五類人員,可以自主選擇具備培訓資質的職業學校、技工院校、職業培訓機構,按照“先繳后補、直補個人”的方式參加就業技能培訓,培訓合格后按規定給予培訓補貼(優先通過社會保障卡關聯的金融賬戶發放)。各地也可通過參訓人員社會保障卡先行制發職業培訓券,勞動者憑券參訓,承訓機構憑券申領補貼。

2.上述人員培訓補貼標準按照省人力資源社會保障廳及設區的市人力資源社會保障局制定的《就業技能培訓職業(工種)目錄及補貼標準》(以下簡稱《目錄》)執行,采取“基礎補貼+上浮補貼”方式兌現。防止返貧致貧對象、就業困難人員(含殘疾人)、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、退捕漁民、退役軍人參加就業技能培訓合格的,按實際參訓天數給予每人每天50元生活費補助,革命老區面向脫貧勞動力開展脫貧穩就業技能培訓的參訓人員,生活費標準上浮20%。

3.上述人員培訓合格并取得培訓合格證書(或職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書)后,按《目錄》補貼標準的90%兌現基礎補貼,培訓結業后從事與所培訓職業(工種)相關工作,且在培訓結業半年內提供培訓結業三個月內與用人單位簽訂的勞動合同和社保繳費證明(或工資流水)的,按《目錄》補貼標準的10%兌現上浮補貼,對參加省及各設區市明確的急需緊缺職業(工種)培訓并符合上述兌現上浮補貼條件的,各地可按最高20%標準兌現上浮補貼(即最高不超過《目錄》確定補貼標準的110%)。

4.培訓補貼所需資金從就業補助資金中列支,2026年1月1日(含)以后開班的培訓班次可按本文件規定兌現補貼。

5.培訓組織實施程序、申報材料、經辦機構等由市、縣(市、區)人力資源社會保障局明確。

6.退役軍人技能培訓由退役軍人事務管理部門負責,就業補助資金按照人均不超過2400元的標準予以保障。符合條件的服刑、強制隔離戒毒等特殊人員技能培訓工作由司法部門負責,就業補助資金按照人均不超過1200元的標準予以保障。

(六)企業職工崗位技能培訓補貼。

1.企業(含民辦非企業法人單位、個體工商戶,下同)組織開展新錄用人員崗前技能培訓,根據培訓合格人數和800元/人的標準,給予企業培訓補貼。支持企業開展高技能人才培養,對企業開展高級工崗位技能提升培訓,根據培訓后取得高級工職業資格證書或職業技能等級證書的人數和2000元/人的標準,給予企業培訓補貼。

2.企業須在我省登記注冊、具有獨立法人資格。申報崗前技能培訓補貼時,企業須與職工(含從其他企業轉崗人員)簽訂1年及以上勞動合同并依法參加企業職工基本養老保險,且在勞動合同簽訂之日起12個月內。申報崗位技能提升培訓補貼時,企業須與職工簽訂1年及以上勞動合同,且依法連續繳納企業職工基本養老保險費1年以上。

3.企業可以自行開展培訓,也可以委托職業學校、技工院校、職業培訓機構、行業商協會等組織培訓。培訓可結合國家職業技能標準和企業崗位需求開展,包含技術理論、實操技能、企業文化等內容和消防、安全、環保、健康衛生、職業道德、工匠精神等公共知識,其中崗前技能培訓課時不少于60課時(每課時45分鐘),崗位技能提升培訓以取得證書為補貼要件,不作課時要求。

4.培訓補貼所需資金從就業補助資金中列支,2026年1月1日(含)以后開班的培訓班次可按本文件規定兌現補貼。

5.培訓組織實施程序、申報材料、經辦機構等由市、縣(市、區)人力資源社會保障局明確。

同一名勞動者累計最多享受3次就業技能培訓或企業崗位技能培訓補貼。

(七)世界技能大賽中國集訓基地建設。

1.根據人力資源社會保障部每屆在我省認定的世界技能大賽中國集訓基地數量和相應標準,從省級財政預算中安排補助資金,由省人力資源社會保障廳直接撥付至基地單位賬戶。

2.集訓基地補助資金主要用于更新完善實訓設施設備(含生活、體能訓練、心理訓練設施設備),購置實訓耗材、輔材、器具、教具,日常水電氣支出,選手食宿交通、生活補助,專家教練翻譯勞務,外出參賽、技術交流等與世界技能大賽集訓參賽有關的開支。

(八)企業職工技師研修提升計劃。

1.省內企業在崗職工依法在我省繳納企業職工基本養老保險費累計滿5年,在2026年1月1日(含)以后新取得技師、高級技師、特級技師、首席技師職業資格證書或職業技能等級證書,可分別按照3500元/人、5000元/人、6500元/人、8000元/人的標準向企業所在設區市或縣(市、區)人力資源社會保障部門申領一次性技能提升補貼,申領辦法由各設區市、縣(市、區)人力資源社會保障部門明確,所需資金從就業補助資金中列支。

2.對企業和職工有評價需求、本地市暫時不能開展相關職業(工種)技師、高級技師評價的,經企業向當地人力資源社會保障部門申請,可委托市外或省外評價機構開展評價,取得相應證書按規定兌現個人技能提升補貼。

(九)探索推動國家職業標準與行業企業評價規范有效銜接,實現一次考評、多方認可。

1.制定企業技能人才自主評價工作指南,規范企業直接認定、越級申報和破格評價方式,完善“特才特評”工作機制。

2.支持企業遵循國家職業標準框架,結合崗位任務和技能要求,制定行業企業評價規范,作為職業標準補充,原則上不低于國家職業標準要求。

3.支持各類院校將國家職業標準和行業企業評價規范融入專業教學和實習實訓,將職業技能等級證書納入學分體系,深化技能評價與企業崗位的有效銜接。

4.推動國家職業標準和企業內部技能標準銜接,對于企業內部認證、國內國際認可度高的技能證書項目,支持自主評價企業通過一次考評,同時頒發職業技能等級證書、企業內部證書。

5.推進職業資格證書與技能等級證書相銜接,對取得相關部門頒發的合法有效操作證,可按規定實施職業技能證書比照認定,推進互通互認。建立部門協同機制,開展技能人才聯合評價,探索“一試多證”,通過一次評價,對考試合格人員分別頒發相應職業資格證書和技能等級證書。

(十)強化評價日常監管、社會監督和行業自律,增強評價標準規范、題庫資源技術支撐,加強從業人員隊伍能力和質量監管體系建設。

1.實施職業技能評價質量提升行動。優化重構評價體系,推動載體精簡優化,推動實現評價機構遴選標準、評價標準、考務規范和監管措施“立起來”,培育打造社會評價品牌。優化指導服務,健全完善技能人才評價工作指南、操作手冊。結合產業布局,省本級適時開展“產、就、評”適配性分析,增強評價供需適配度。組織開展聯考統考,將省本級命題、考務、考評及質量督導技術保障服務經費列入省級財政預算,具體經費以招標第三方服務實際金額為準。

2.落實人社部辦公廳《技能人才評價質量督導指標體系》,強化部門協同,完善督導措施,加強對重點領域、重點職業的日常監管。省本級通過政府購買服務方式,組織開展全省評價機構年度質量評估、常態化質量抽查回訪和評價質量大數據分析等工作,分職業開發評價機構備案管理技術標準。分級健全考務命題考評督導等專業人員隊伍,完善從業人員管理數據庫,推行命題、考評、督導專家認證上崗制度,嚴格從業守則。

3.設立新職業觀察點,鼓勵積極申報開發新職業、國家職業標準和職業數字展館。對我省單位牽頭或參與開發的新職業或國家職業標準并經人社部公布的,省本級按照牽頭單位10萬元、參與單位2萬元的標準給予一次性補助;對我省單位承接人社部職業數字展館建設并經審定公布的,按照每個職業2萬元的標準給予一次性補助。

4.推進題庫資源共建共享,統籌建立省統一題庫資源目錄,省本級通過政府購買服務方式,承接國家題庫建設,開發省級示范題庫,整合完善評價機構題庫資源。按照國家題庫每個職業每個等級4萬元、省級示范題庫每個職業每個等級2萬元、整合更新完善題庫每個職業3萬元的標準編制預算。

5.實施評價從業人員能力提升行動。分級開展評價機構考評、命題、質量督導等專業人員業務培訓,省本級負責更新開發命題、考評、質量督導人員培訓課程體系和培訓資源,負責重點產業領域高級考評員、人社部門經辦管理人員、外部質量督導員和省屬評價機構內部質量督導員、命題專家、考務監考人員業務培訓,所需資金從財政預算資金中列支。

(十一)鼓勵市場化辦賽,每兩年舉辦一屆全省性綜合職業技能大賽,每年支持舉辦若干項行業技能競賽、專項技能競賽和企業職工勞動競賽,并給予辦賽經費補助。

1.各級政府職能部門舉辦的行業技能競賽、專項技能競賽和企業職工勞動競賽等各類技能競賽,所需經費納入同級財政預算保障范圍,由競賽主辦單位和同級財政部門落實。

2.全省性綜合職業技能大賽及省人社廳牽頭主辦的職業技能競賽,由省人力資源社會保障廳根據年度省級財政預算資金總額、競賽類型、參賽規模、辦賽成本等,按照參賽選手人均不超過2萬元、每個賽項不超過20萬元的標準研究確定,并撥付至承辦責任單位。

3.省人力資源社會保障廳每年發布省級行業職業技能競賽計劃,對未納入財政預算保障范圍,承擔人力資源社會保障部發布的全國行業職業技能競賽選手選拔、參賽任務,組織規范的計劃內競賽,根據選手全國賽成績,按照前3名分別為10萬元、8萬元、5萬元標準給予責任單位競賽經費補助,所需經費從省級財政預算資金中列支,同一責任單位多名選手獲獎的,按最高成績兌現補助。

(十二)積極參與世界技能大賽、全國職業技能大賽,按規定設立省級集訓基地,開展參賽選手集訓并給予集訓補助,給予獲獎選手及專家團隊一次性獎金獎勵,兌現獲獎選手升學、技能等級晉升等待遇。

1.開展中華人民共和國職業技能大賽(簡稱全國技能大賽)集訓工作,根據以往參賽成績、承訓條件和相關單位意愿,按屆設立全國技能大賽省級集訓基地,根據當屆全國技能大賽參賽成績,按照金銀銅牌30萬元、優勝獎10萬元標準給予集訓補助。同一賽項的多名選手獲獎,按最高成績兌現補助。

2.做好世界技能大賽集訓參賽工作,對培養選手代表國家參加世界技能大賽的責任單位,按照金銀銅牌100萬元、優勝獎30萬元標準給予訓練補助。已獲世界技能大賽中國集訓基地補助的不再另行給予訓練補助。

3.給予獲獎選手及專家團隊一次性獎金獎勵,對參加世界技能大賽獲得金銀銅牌和優勝獎的選手,分別給予50萬元、30萬元、15萬元、10萬元獎勵;對參加全國技能大賽獲得金銀銅牌和優勝獎的選手,分別給予10萬元、8萬元、5萬元、1萬元獎勵;對參加國家部委舉辦的全國行業或專項職業技能競賽獲得金牌或第1名的選手,給予3萬元獎勵;給予上述獲獎選手的專家團隊對應獎勵。上述獎勵由選手選拔單位集中向省人力資源社會保障廳申請,省人力資源社會保障廳根據獲獎文件,直接撥付給獲獎選手和對應專家團隊個人,所需經費從省級財政預算資金中列支。

4.落實獲獎選手升學和技能等級晉升等待遇。對世界技能大賽、全國技能大賽獲獎選手和全省性綜合職業技能大賽前3名選手,可分別享受省屬應用型本科、高職院校免試入學政策。對世界技能大賽獲獎選手可直接晉升高級技師職業技能等級;全國技能大賽獲獎選手,可直接晉升技師職業技能等級,已有技師職業技能等級的,可晉升高級技師職業技能等級。

(十三)對符合條件的高技能人才,可采取直接考察方式公開招聘到職業學校與所獲技能獎項相關的崗位任教,并破格晉升職稱。

1.符合條件的高技能人才包括:具有技師及以上職業資格或職業技能等級(崗位等級)的中華技能大獎獲得者、全國技術能手、國家級技能大師工作室帶頭人、江淮杰出工匠、安徽省技能大獎獲得者以及享受國務院、省政府特殊津貼的企業高技能人才,以及世界技能大賽國家集訓隊選手、全國技能大賽優勝獎以上選手、全國行業或專項職業技能競賽獲獎選手(一類職業技能大賽中獲決賽單人賽項前10名、雙人賽項前7名、三人賽項前5名的選手)。

2.直接考察招聘的具體程序按照人事管理權限所屬人力資源社會保障部門有關規定執行。

3.破格晉升職稱按照職業學校和技工院校教師系列職稱評審標準條件執行。

本文自印發之日起執行(文中明確執行日期的除外),原有關政策與本通知規定不一致的,以本通知為準。本文件未明確的政策,按相關專項文件規定執行。

 

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