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2026年武漢專精特新企業扶持政策發布:小巨人獎勵、人才引進、數字化轉型補助全解析
【武漢企業重大利好】武漢市重磅發布《進一步促進中小企業專精特新高質量發展若干措施(征求意見稿)》!這份涵蓋五大方向、25條具體舉措的政策文件,為全市中小企業指明了未來三年的發展路徑和扶持紅利。
根據新政,到2028年,武漢市將累計引育10000家科技和創新型中小企業、4000家專精特新中小企業、500家專精特新“小巨人”企業、150家中央獎補支持重點專精特新“小巨人”企業、35家單項冠軍企業、30家獨角獸企業——這是一次前所未有的政策窗口期!
無論您是正在申報專精特新,還是已經成長為“小巨人”,這份新政都為您準備了從資金獎勵、人才支持、研發創新到市場拓展的全方位“大禮包”。
若您對申報事宜有任何疑問,歡迎聯系專業團隊,免費獲取一對一咨詢及專屬方案:15855157003(微信同號)。
深耕項目申報領域十余年,我們為安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地的企業提供從“前期規劃→中期培育→后期申報”的全流程服務。我們不僅是材料專家,更是您的戰略伙伴,精準匹配政策紅利,確保每項關鍵認證成功落地。
我們的服務矩陣涵蓋:
資質認定:高新技術企業(全國)、科技型中小企業(全國)、專精特新企業培育
研發平臺建設:企業技術中心、工業設計中心、技能大師工作室
智能綠色轉型:智能工廠、數字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標
專項榮譽申報:首臺套重大裝備、老字號品牌、政府質量獎、科技成果評價
知識產權全鏈條:專利、商標、版權、軟件著作權規劃與申請
工商財稅配套:為企業發展提供全方位的合規支持
選擇我們,就是選擇一個全面可靠的成功保障體系——讓您能專注于核心業務發展,將專業的申報與規劃工作交給我們。
武漢市進一步促進中小企業專精特新高質量發展若干措施(征求意見稿)
為深入貫徹習近平總書記關于促進中小企業發展系列重要指示批示精神,落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,進一步夯實我市中小企業培育發展根基,激發中小企業創新發展活力,為全力打造“五個中心”,建設現代化大武漢提供支撐,制定以下措施。
一、建強優質中小企業梯隊,大力培育“根企業”
1.完善梯度培育體系。聚焦我市“965”產業鏈和“五谷”優勢產業集群,完善優質企業培育梯隊,到2028年,累計引育10000家科技和創新型中小企業,4000家專精特新中小企業,500家專精特新“小巨人”企業,150家中央獎補支持重點專精特新“小巨人”企業,35家單項冠軍企業,30家獨角獸企業。對新認定和引進的專精特新“小巨人”企業、新認定的單項冠軍企業、獨角獸企業給予相應支持。鼓勵各區對專精特新中小企業和科技和創新型中小企業給予政策支持。(責任單位:市經信局、市投促局,各區人民政府)
2.營造創新創業生態。聚焦人工智能、集成電路、工業軟件、生物技術、智能裝備、新材料等領域設立“院士基金”,重點支持兩院院士、國家級人才計劃入選者等科技人才團隊的科技成果
轉化項目,建立快速投決機制,構建投后賦能體系,完善全周期服務流程。持續深化與華科、武大等高校合作,建設集概念驗證、中試熟化、企業孵化于一體的創新載體,并給予項目支持。推動科技成果權屬改革,建立轉化前、中、后評估機制,強化定價與驗證能力,激發科研人員創業積極性。(責任單位:市科創局、市財政局、市經信局,投控集團、金控集團,各區人民政府)
3.“陪跑”中小企業成長。鼓勵企業積極參加“創客中國”中小企業創新創業大賽等創業賽事,對“創客中國”市級獲獎企業(項目)給予支持,同時給予企業融資、載體、人才等一站式服務,推動企業(項目)落地成長。對進入“創客中國”大賽全國企業組500強和創業組300強的項目,組織專業服務團隊開展“全周期陪伴+精準化賦能”的陪跑服務,助力企業成長為專精特新“小巨人”企業。(責任單位:市經信局、市委金融辦、市發改委,各區人民政府)
4.助力企業“升規進限”。完善部門協同工作機制和企業監測服務體系,穩步推進企業成長進規。對新納入規模以上工業企業,進規后第二年穩在規上的,給予相應支持。對新進規或者培育工業企業,納入投資直通車,給予股權融資支持。對首次達到規模以上,按照國家相關規定及時進規納統、且第二年符合條件的服務業企業,給予相應支持。對首次納入限額以上商貿業單位(含大個體)且第二年穩在限上的,給予相應支持。(責任單位:市經信局、市發改委、市商務局、市統計局,投控集團、金控集團,各區人民政府)
二、激活企業創新動能,突破“根技術”
5.加強知識產權賦能。對于國家知識產權局批復武漢市的專利預審領域(光電子信息和高端裝備制造)專精特新中小企業,定期組織開展“精準服務直通車”活動,對符合備案和專利預審申請條件的,給予優先備案和快速審查。對于國家知識產權局批復湖北省的專利預審領域(新材料和生物)專精特新中小企業,做好協助對接服務,推動符合預審條件的企業“應備盡備”。為專精特新中小企業提供知識產權服務,鼓勵企業申報高價值專利培育中心,給予相應支持。依托海外知識產權糾紛應對指導武漢工作平臺,建設風險防控、案件監測、應對指導、資源匯聚、宣傳培訓“五位一體”的海外知識產權保護“江城智盾”。聚焦專精特新出口企業,開展系統調研與行業分析;對海外知識產權維權保護項目,維權勝訴后,經評定給予支持。(責任單位:市市場監管局、市商務局、市經信局,市貿促會,各區人民政府)
6.支持企業研發創新。支持企業建立研發機構,實現專精特新中小企業研發機構全覆蓋。分別對獲得省中小企業技術中心、國家級工業設計中心的專精特新中小企業給予相應支持。支持企業建立國際企業研發中心,加強國際合作項目服務對接。充分發揮科技創新券的引導作用和考核評價的激勵作用,推動科技資源向專精特新中小企業開放。(責任單位:市經信局、市科創局、市發改委,各區人民政府)
7.推動重大成果產業化。圍繞我市“一城三廊多帶”的創新空間布局和“965”產業鏈創新發展需求,支持我市專精特新“小巨人”企業以重大戰略產品和戰略整機為主攻方向,開展具有自主知識產權的重大科技成果轉化與產業化。依托部、省資源,匯
集發布大企業技術創新需求榜單,組織我市專精特新中小企業“揭榜”攻關,切實解決產業技術難題。(責任單位:市科創局、市經信局,各區人民政府)
8.深化產學研協同。支持專精特新“小巨人”企業參與或者牽頭產業鏈和創新實驗室建設,聯合上下游企業、高校院所組建生態型、任務型、平臺型科創聯合體,加快建設一批制造業中試平臺。對獲評國家制造業創新中心,按照工信部有關要求,給予配套資金支持;對獲評國家制造業中試平臺、國家產業技術基礎公共服務平臺、省級制造業創新中心、省級制造業中試平臺的,給予支持;對國家級、省級制造業創新中心和制造業中試平臺在年度考核中達到優秀等次的,給予獎勵。常態化組織專精特新中小企業和高校、科研院所開展產學研對接,促進科技成果產業化。(責任單位:市經信局、市科創局、市發改委、市衛健委,各區人民政府)
9.支持企業加強標準化建設。推廣實施《創新管理—知識產權管理指南(ISO56005)》國際標準,支持專精特新“小巨人”企業率先開展國際標準實施試點。支持專精特新中小企業積極參與國際標準、國家標準、行業標準、地方標準及先進團體標準研制,按規定給予相應獎勵。(責任單位:市市場監管局、市經信局,各區人民政府)
10.加大檢驗檢測服務支撐。發揮市計量標準質量研究院、市特種設備檢驗檢測研究院和武漢檢驗檢測認證發展集團的“兩院一集團”作用,聚焦企業需求開展產品檢驗及研發測試服務,幫助專精特新中小企業節約檢測成本,助力產品拓展全球市場。打
造“漢檢鏈”平臺,形成產學研用緊密結合,服務資源高度集聚,供需對接更加有效的線上線下一體化平臺。(責任單位:市市場監管局,投控集團,各區人民政府)
11.持續推進數字化轉型。實施中小企業數字化轉型“繁星計劃”,深化鞏固國家中小企業數字化轉型試點城市成果,對數字化水平達到二級和三級水平的企業,根據其數字化改造支出金額給予一定補助。對試點企業改造驗收服務,每完成一家試點企業驗收,對第三方機構給予一定補助。專精特新“小巨人”企業申請技術改造補助,設備投資額門檻調整為500萬元。(責任單位:市經信局,各區人民政府)
三、營造優質發展生態,厚植“根產業”
12.提升產業發展能級。推動鋼鐵石化、汽車、消費品和節能環保等傳統優勢產業轉型升級,鞏固提升光電子信息、集成電路、高端裝備、生物醫藥及醫療器械、軟件和信息服務業等支柱產業,培育壯大人工智能、先進半導體、商業航天、新能源、新材料、機器人等新興產業,加快發展量子科技、未來網絡、新型顯示、智能機器人、電磁能、類腦科學和腦機接口、合成生物等未來產業,結合全市“965”產業鏈分工,聚焦產業鏈上下游精準培育專精特新中小企業,提升全市中小企業產業層次和發展水平,力爭每條產業鏈每年培育專精特新中小企業20家以上,專精特新“小巨人”企業1家以上。(責任單位:市經信局、市委網信辦、市科創局、市發改委、市衛健委、市商務局、市生態環境局、市城管委、市供銷社、市數據局,各區人民政府)
13.強化產業集聚效應。堅持“產、融、投、服”思維,推動
各區加強對園區的提級管理,引導培育一批特色產業名園(樓宇),每個園區應明確一個主導產業。培育規模以上工業企業達到數量要求的園區,給予相應支持。完善中小企業特色產業集群培育舉措,對獲評國家級中小企業特色產業集群的區,給予支持。加強集群監測服務和示范交流,提升集群特色化、專業化建設水平。(責任單位:市經信局,各區人民政府)
14.優化創新載體支撐。圍繞我市“一城三廊多帶”的創新空間布局,完善優質中小企業培育載體建設。鼓勵各區以優質空間載體、優惠租金物業、優質服務吸引項目落地,對于符合創建要求并驗收通過的國家級中小企業公共服務示范平臺(基地)的運營主體(企業)給予相應支持。實施市級專精特新培育平臺(基地)創建工作,優先支持培育專精特新中小企業成效突出,獲得市級專精特新培育平臺(基地)稱號的示范平臺(基地)創建省級和國家級示范平臺(基地)。(責任單位:市經信局、市科創局、市政府國資委、市住更局,各區人民政府)
15.精準保障企業用地。支持專精特新中小企業入駐“高品質、低成本、定制化”的產業空間載體,根據需求靈活選擇用地方式,在落實“合同+協議”雙監管的前提下,可采用長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓、混合產業用地供應、帶規劃設計方案掛牌等多種供應方式,推動產業空間與產業項目精準匹配。鼓勵優化用地審批專班機制,對專精特新“小巨人”企業重大項目實施“一項一策”保障。持續提升審批效能,對專精特新“小巨人”項目即來即報,提供“拿地即開工”等支持服務。對改造存量工業用地提高容積率的,不增收土地出讓金。在降低企業用地成本上,
實行不可撤銷、無條件見索即付保函等方式繳納競買保證金,減輕企業現金流壓力。(責任單位:市資建局、市發改委,各區人民政府)
16.提升金融服務質效。依托“一月一鏈”投貸聯動等服務活動,進一步集聚國家、省、市投融資服務資源,分行業、分規模精準匹配專精特新中小企業融資需求,建立“金融服務顧問團”迅速響應、精準對接,推動相關流程優先受理、優先處理。借助人民銀行和交易商協會將專精特新中小企業納入高成長型企業債務融資工具的契機,推動制造業單項冠軍、國家級專精特新“小巨人”企業發行“科技創新”主題債券。幫助專精特新中小企業積極爭取國家中小微企業貸款貼息政策,支持企業增加投資和擴大再生產。幫助專精特新中小企業使用中小企業融資應急資金,并減免一定使用費。(責任單位:市委金融辦、市經信局、市財政局,投控集團、金控集團,各區人民政府)
17.幫助企業拓展市場。加強場景制度創新,加快行業場景、政務場景和國資場景開放。爭取全國性場景峰會、未來場景應用大賽等活動在漢舉辦,認定一批創新成果場景應用友好單位。發揮武漢場景科技有限公司作用,圍繞重大項目、重大工程、產業鏈深化實施“百場萬企”供需對接。梳理專精特新中小企業產品和信息技術以及上下游產業鏈,常態化組織專精特新中小企業赴國家先進制造業集群所在城市、長三角、大灣區等先進地區開展產業鏈供需對接活動,參加光電子信息、新能源與智能網聯汽車、高端裝備等領域行業展會,幫助企業開拓市場。支持專精特新中小企業參加“千企百展出海拓市場”境外展覽會。優先為專精特
新中小企業提供信用培育服務,對標高級認證企業標準完善管理,提升專精特新中小企業AEO數量,強化“AEO+經核準出口商”同步培育機制,助力專精特新中小企業無縫取得“雙資質”。(責任單位:市發改委、市經信局、市數據局、市商務局、市公安局、市政府國資委、市資建局、市住更局、市水務局、市交通局、市文旅局、市衛健委、市教育局,各區人民政府)
四、激活企業成長主引擎,引育“根人才”
18.加強企業人才培養。按照“技術創新、成果突出、業內認可、精準便捷”的原則,實施專精特新企業職稱評審改革。對在專精特新企業基礎研究、重大工程等方面取得突破性成果、具有突出技術創新能力的急需緊缺人才,經企業董事長(或企業研發團隊技術帶頭人)和1名同行業專家(含行業院士、戰略科學家、享受政府津貼、正高級職稱等)“1+1”署名舉薦,可直接申報高級職稱。(責任單位:市經信局、市人社局、市人才工作局,各區人民政府)(責任單位:市經信局、市人社局,各區人民政府)
19.優化人才支持政策。優化“武漢英才計劃”,支持專精特新中小企業推薦優秀人才申報各類人才支持項目,按政策為入選人才提供資金支持。推薦專精特新中小企業人才申報國家和省級人才計劃和科技獎項。大力實施卓越工程師、創新型企業家培養計劃,對入選企業給予相應支持。升級“武漢人才卡”,加大政策配套,為入選人才提供優診優療、交通出行等服務保障。(責任單位:市人才工作局、市衛健委、市教育局、市交通運輸局,各區人民政府)
20.完善人才引進體系。大力推進“學子聚漢”,對中小企業新引進高校畢業生按照博士后人才3年租金免繳、全日制博士研究生2年租金免繳和碩士研究生租房1年租金免繳政策,對引進的其他全日制大學生給予租金7折優惠。收集專精特新中小企業急需緊缺技能人才需求,推動納入全省政府補貼性職業(工種)目錄和緊缺職業(工種)目錄。組織專精特新中小企業參加各類線上線下引才活動,每年圍繞專精特新中小企業舉辦春風行動、民營企業服務月等各類招聘活動不少于10場,發布崗位信息不少于3000個次,及時滿足企業人才需求。(責任單位:市人社局、市住更局、市經信局,各區人民政府)
21.培育科學企業家。以專精特新中小企業企業家、新生代企業家、連續創業企業家等為主體,構建“江城群星”企業家培育體系,重點通過“政企校協同、全周期賦能、生態化支撐”等路徑,完善企業家培養生態,著力打造一支具有國際視野、前瞻思維和卓越領導力的現代企業家隊伍。探索建立“科學企業家育成中心”,引導高校和專精特新中小企業共建“專精特新產業學院”,加快推進“產教融合”,推動共建實習實訓基地、技術技能創新平臺等,聯合開展技能人才訂單式培養。(責任單位:市經信局、市人社局、市教育局,各區人民政府)
五、鍛造武漢企業家精神,弘揚“根文化”
22.開展護航服務。加強中小企業服務站建設,對服務專精特新中小企業成效突出的中小企業服務站給予相應支持。成立“產業律師團”等專業化服務團體,對專精特新中小企業法律需求實施針對性輔導,重點在勞動爭議、知識產權等方面進行“全鏈
條”指導,編制合規指引清單,深化“法治體檢”,幫助企業合規發展。依然采取柔性執法方式,堅持包容審慎監管。圍繞專精特新中小企業需求,提供商業秘密保護“固定門診”+“專家巡診”服務,提升企業自主護密能力。每年培育100家專精特新中小企業建設市級商業秘密保護聯系企業,遴選優秀企業建立示范企業和服務站點,形成點線面結合的立體保護網絡。(責任單位:市委政法委、市經信局、市司法局、市市場監管局、市科創局、市商務局,各區人民政府)
23.加強品牌建設。聚焦專精特新中小企業需求,邀請中國品牌建設促進會等專業機構開展價值評估,促進提升企業品牌價值。聚焦國家級專精特新“小巨人”企業,每年遴選50家左右企業,制定“個性化品牌培育方案”,加強品牌打造。(責任單位:市發改委、市經信局、市市場監管局、市農業農村、市商務、市政府國資委,各區人民政府)
24.弘揚企業家精神。依托主流媒體常態化開展宣傳,對專精特新中小企業參與重大項目、開展重大技術攻關和重要產品推廣等方面進行系列宣傳。通過“企業家大講堂”“創業新銳”等活動,宣傳企業家創業故事和企業文化,營造培育專精特新中小企業的良好氛圍。(責任單位:市委宣傳部、市經信局,各區人民政府)
25.鼓勵干部擔當作為。完善專精特新中小企業定期統計監測制度,加強運行監測分析。組織開展各區中小企業發展環境第三方評估,將中小企業重點指標納入有關績效指標。鼓勵干部在促進中小企業發展、服務中小企業工作中創新思路、擔當作為,堅
持“三個區分開來”,對工作中屬于大膽探索、先行先試,未違反法律法規和規范性文件的禁止性規定,經過相應的決策程序,勤勉盡責,未謀取私利,未造成重大損失和負面影響的,可以免除相關責任。支持干部提升服務民營經濟發展的意識和能力,鼓勵干部參加相關部門組織的民營企業家培訓活動,推動干部解放思想、更新理念。(責任單位:市紀委監委、市發改委、市政府國資委、市審計局、市檢察院、市法院)
本政策自公布之日起施行,有效期至2028年12月31日,《市人民政府印發關于進一步優化發展環境激發市場活力推動中小企業突破發展若干政策措施的通知》(武政規〔2022〕23號)同時廢止。我市已出臺政策與本政策就同一事項支持力度不一致的,按照“就高從優不重復”原則執行。
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【資質榮譽】:高企認定、專精特新、企業技術中心、工業設計中心、綠色工廠等。
【知識產權】:專利申請、商標注冊、軟件著作權、版權保護全代理。
【專項項目】:智能工廠、數字化車間、首臺套、兩化融合、大數據企業、老字號、非遺等。
【基礎服務】:科技成果評價、工商財稅、項目材料編寫指導。
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