行業(yè)動(dòng)態(tài)
什么是馬鞍山市聯(lián)合共建學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室？2026年申報(bào)條件+企業(yè)+高校合作模式解讀
“企業(yè)出題、高校解題、成果共享”——這就是馬鞍山市最新推出的聯(lián)合共建學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室核心模式！根據(jù)《馬鞍山市（聯(lián)合共建學(xué)科）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定管理辦法》，這種新型產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)正成為本市龍頭企業(yè)與高校院所協(xié)同創(chuàng)新的“加速器”。本文將深度拆解聯(lián)合共建學(xué)科類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)門檻、企業(yè)與高校的合作協(xié)議要點(diǎn)以及與普通企業(yè)類實(shí)驗(yàn)室的區(qū)別，助您精準(zhǔn)匹配申報(bào)路徑。
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馬鞍山市（聯(lián)合共建學(xué)科）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定管理辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)馬鞍山市（聯(lián)合共建學(xué)科）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱：市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）的認(rèn)定管理，依據(jù)并參照《安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》和《安徽省聯(lián)合共建學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)施方案（試行）》，制定本辦法。
第二條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是我市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究與關(guān)鍵共性技術(shù)研究，聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才，開展科技合作與學(xué)術(shù)交流的重要基地。其主要任務(wù)是面向?qū)W科前沿和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要科技領(lǐng)域及方向，開展創(chuàng)新性研究。
第三條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)建設(shè)的具有相對(duì)獨(dú)立性的科研實(shí)體，按照競爭擇優(yōu)、定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則，實(shí)行分類管理。
（一）高校院所類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要依托高校和科研院所建設(shè)，以提升原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新能力為目標(biāo)，開展戰(zhàn)略性、前瞻性、前沿性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，引領(lǐng)帶動(dòng)學(xué)科和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）企業(yè)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要依托企業(yè)建設(shè)，以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力為目標(biāo)，開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)研究，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
（三）聯(lián)合共建學(xué)科類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是開展應(yīng)用基礎(chǔ)、前沿科技和關(guān)鍵共性技術(shù)研究，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題和科技成果轉(zhuǎn)化需求，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展的重要平臺(tái)，是市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列的重要組成部分。依托我市相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)與高校院所聯(lián)合共建，以“企業(yè)出題—高校院所與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)解題—成果與資源雙方共享”的開放合作建設(shè)模式，實(shí)行開放的運(yùn)行管理機(jī)制。面向本市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，將企業(yè)技術(shù)需求和高校院所學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)相結(jié)合，開展有組織、系統(tǒng)性的研究。
第四條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行人、財(cái)、物相對(duì)獨(dú)立的管理機(jī)制和“開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競爭”的運(yùn)行機(jī)制。遵循績效導(dǎo)向、競爭擇優(yōu)的原則，支持市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的自主創(chuàng)新研究、人才和團(tuán)隊(duì)建設(shè)、開放運(yùn)行和科研儀器設(shè)備更新等。
第五條優(yōu)先支持有條件的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及其依托單位承擔(dān)各類科技計(jì)劃、基金、專項(xiàng)等。
第二章工作職責(zé)
第六條市科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱：市科技局）是市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、運(yùn)營和管理的主管部門，主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的方針政策，支持市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展。
（二）制定相關(guān)政策及規(guī)章制度，指導(dǎo)督促市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、運(yùn)行和管理，解決有關(guān)重大問題。
（三）批準(zhǔn)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建立、調(diào)整、合并和撤銷，組織開展監(jiān)督、檢查和定期評(píng)估工作。
第七條各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)科技管理部門是市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的歸口管理部門，主要職責(zé)是：
（一）做好市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的培育工作，指導(dǎo)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范運(yùn)營管理。
（二）制定支持市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的相關(guān)政策措施。
（三）檢查、監(jiān)督市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況。
（四）受委托組織歸口管理的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展其他相關(guān)工作。
第八條高等院校、科研院所和企業(yè)，是市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位，主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行工作，為市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提供穩(wěn)定充足的經(jīng)費(fèi)支持，以及其他配套條件和后勤保障，解決建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問題。
（二）做好市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度報(bào)告的撰寫和報(bào)送工作。
（三）負(fù)責(zé)聘任市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任。
第三章組建條件與程序
第九條根據(jù)學(xué)科前沿和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求，結(jié)合市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總體布局，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、公開公正、競爭擇優(yōu)、避免重復(fù)”的原則，經(jīng)有關(guān)主管部門（單位）推薦申請(qǐng)，組織開展市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)與建設(shè)工作。
第十條申請(qǐng)組建市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室須為已運(yùn)行和對(duì)外開放一年以上的實(shí)驗(yàn)室，并滿足下列條件：
（一）符合我市關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域和方向的發(fā)展要求并在同類領(lǐng)域研究中占有顯著技術(shù)優(yōu)勢，從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究或關(guān)鍵共性技術(shù)研究。
（二）研究方向和研究目標(biāo)明確，特色鮮明，具備承擔(dān)和完成省、市重大科研任務(wù)的能力，研究水平居市內(nèi)一流，在省內(nèi)、市內(nèi)具有較大影響。
（三）企業(yè)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和聯(lián)合共建學(xué)科類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室所屬企業(yè)上年度研發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于3%或?qū)嶒?yàn)室年均研發(fā)投入不低于500萬元，高校院所類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室上年度研發(fā)費(fèi)用投入不低于100萬元。
（四）具有高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理的研究隊(duì)伍，有不少于10名固定科研人員，具有研究生及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上職稱的研發(fā)人員占比不低于30%。
（五）具備良好的科研實(shí)驗(yàn)條件，物理空間原則上不少于500平方米。依托單位能夠?yàn)閷?shí)驗(yàn)室提供建設(shè)、運(yùn)行和實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)保障，且用于研發(fā)的儀器設(shè)備原值總額不低于500萬元。
（六）聯(lián)合共建學(xué)科類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室除滿足以上條件外，還須符合以下條件：
1.建設(shè)主體原則上是我市行業(yè)龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)或科技型中小企業(yè)牽頭，一般以一家企業(yè)和一家在皖高校院所共建為主，不排斥其他合作方；高校的學(xué)科團(tuán)隊(duì)如為教育部或安徽省認(rèn)定的一流、高峰（培育）學(xué)科，給予優(yōu)先支持。
2.共建雙方簽訂長期有效的合作共建協(xié)議，共同開展技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化，并明確平臺(tái)建設(shè)、研究任務(wù)、經(jīng)費(fèi)投入、人員配置、成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。
3.具有在相關(guān)領(lǐng)域有效成果持續(xù)供給能力和科技成果轉(zhuǎn)化價(jià)值，能夠集聚本領(lǐng)域高水平學(xué)術(shù)帶頭人，形成穩(wěn)定的技術(shù)攻關(guān)、支撐服務(wù)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用團(tuán)隊(duì)。
第十一條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位填寫《馬鞍山市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申報(bào)書》，并附申報(bào)書相關(guān)內(nèi)容的佐證材料，經(jīng)所在轄區(qū)科技主管部門審核后報(bào)市科技局。
第十二條組織專家進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)批準(zhǔn)建設(shè)，正式授予市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室稱號(hào)。聯(lián)合共建學(xué)科類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室可在共建企業(yè)和高校院所同時(shí)掛牌。對(duì)獲批市（聯(lián)合共建學(xué)科）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，優(yōu)先推薦申報(bào)省（聯(lián)合共建學(xué)科）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
第四章運(yùn)行管理
第十三條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)制。市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人員由固定人員和流動(dòng)人員組成，實(shí)行聘任制。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員，流動(dòng)人員包括訪問學(xué)者、博士后研究人員等。
第十四條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室按研究方向和研究內(nèi)容設(shè)置研究單元，建設(shè)高水平科研隊(duì)伍，保持合理的人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模，并適當(dāng)流動(dòng)。要注重培養(yǎng)和支持青年科技人員。
第十五條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保障科研儀器設(shè)備的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和開放共享，有計(jì)劃地實(shí)施科研儀器設(shè)備的更新改造，提高資源使用效率。
第十六條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，積極開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。
第十七條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)重視科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，營造寬松民主、潛心研究的科研環(huán)境，開展經(jīng)常性、多種形式的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
第十八條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)重視和加強(qiáng)運(yùn)行管理，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度；加強(qiáng)信息公開，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)原則上應(yīng)單獨(dú)建賬、?？顚Ｓ谩?/span>
第十九條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。對(duì)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的專著、論文、軟件等研究成果均應(yīng)標(biāo)注市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱。專利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等按國家有關(guān)規(guī)定辦理。市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息應(yīng)在省科技成果信息系統(tǒng)中登記備案。
第二十條因故需對(duì)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室更名、變更研究方向、調(diào)整、重組的，由實(shí)驗(yàn)室主任提出書面報(bào)告，由所在轄區(qū)科技主管部門組織專家論證后報(bào)送市科技局批復(fù)。
第二十一條依托單位應(yīng)每年年底前編制年度報(bào)告，年度報(bào)告由所在轄區(qū)科技主管部門審核后報(bào)市科技局。連續(xù)兩年不報(bào)送年度報(bào)告的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室將不再列入市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。
第五章責(zé)任追究
第二十二條依托單位在申請(qǐng)認(rèn)定和復(fù)核過程中，如存在違背科研誠信要求及其他失信行為，獲得重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格的取消資格，且3年內(nèi)不得再申報(bào)認(rèn)定市級(jí)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)；獲得財(cái)政資金支持的追回資金，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第二十三條各歸口管理部門在推薦審核過程中，存在把關(guān)不嚴(yán)等情況的，視情給予約談、通報(bào)批評(píng)、取消推薦資格等處理。
第六章附則
第二十四條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“×××馬鞍山市（聯(lián)合共建學(xué)科）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（依托單位）”。
第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《馬鞍山市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法（暫行）》（馬科〔2010〕85號(hào)）同時(shí)廢止。
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