蓉新消費！成都市消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點項目及資金申報補貼條件和流程方向管理辦法！成都市2026年啟動“蓉新消費·創(chuàng)變未來”試點，聚焦消費新業(yè)態(tài)、新模式、新場景，通過專項資金支持創(chuàng)新項目落地，推動消費升級與城市經濟活力提升。需要咨詢了解的可以聯(lián)系小編為您解答輔導！

 

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成都市消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點項目及資金管理辦法

第一章  總  則

第一條 制定目的與依據(jù)。為高質量開展成都市消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點，規(guī)范試點項目和資金的管理，根據(jù)《財政部 商務部關于開展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點工作的通知》（財建〔2025〕341號，以下簡稱《通知》）等上級文件有關規(guī)定，結合試點任務要求和成都實際，制定本辦法。

第二條 試點項目。本辦法所稱消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點項目（以下簡稱“試點項目”）是指根據(jù)《通知》等要求，通過申報、評審、公示等程序確定，并給予一定資金補助支持的項目。其中，“以獎代補項目”是指根據(jù)項目有效投資額按比例獲得支持的項目；“定額獎勵項目”是指達到支持條件后獲得定額資金獎勵的項目。

第三條 試點資金。本辦法所稱消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點專項資金（以下簡稱“試點資金”）是指中央財政預算安排，用于支持成都市消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點建設的補助資金。試點資金的使用應當以績效為導向，以項目為載體，遵循公開透明、定向使用、科學管理、加強監(jiān)督的原則。

第四條 職責分工。資金和項目管理依照市級統(tǒng)籌、分級負責的原則。

（一）市級部門。成都市商務局負責編制試點工作實施方案，確定項目資金使用方向和支持重點，儲備試點項目，組織項目申報評審、驗收評價、抽查復核和跟蹤檢查，提出資金分配建議方案，對資金使用情況進行監(jiān)督，組織開展績效評價工作等。成都市財政局負責配合成都市商務局辦理試點資金撥付下達，指導成都市商務局開展資金績效管理和監(jiān)督檢查等。涉及成都市消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點的其他市級部門負責配合開展項目實施和管理。

（二）區(qū)（市）縣。區(qū)（市）縣商務主管部門負責項目申報、項目初審、跟蹤促建、項目驗收、資金管理、績效評價、監(jiān)督檢查等工作。區(qū)（市）縣財政部門負責配合主管部門做好資金撥付、指導開展項目資金績效管理和監(jiān)督核實等工作。涉及成都市消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點的其他區(qū)（市）縣部門負責配合開展項目實施和管理。

（三）項目主體。負責按照有關工作要求及時報送項目實施方案等材料，涉及項目備案的應按備案的方案組織項目實施，按照國家有關財務制度規(guī)定和消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點工作有關文件對資金進行管理和使用，按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，配合商務主管部門統(tǒng)計報送業(yè)務數(shù)據(jù)，并自覺接受財政、審計及有關業(yè)務主管部門的監(jiān)督核實，確保項目如期完成，實現(xiàn)各項績效指標。

第二章  支持方向和支持標準

第五條 支持方向。圍繞《通知》明確的支持方向和要求，重點支持：

（一）支持健全首發(fā)經濟服務體系。支持打造一批首發(fā)中心、首發(fā)經濟集聚區(qū)，在重點商圈商街、創(chuàng)意園區(qū)、文化場所等打造多層次的新品發(fā)布平臺載體，集聚一批傳播、傳媒、廣告、策劃等專業(yè)服務機構。支持具有引領性的國內外品牌開設高能級首店、旗艦店、概念店，并推動首店向總店、總部提升發(fā)展。支持時尚服飾、消費電子、美妝、潮玩、家居、汽車、智能終端、運動潮品以及服務消費等領域具有創(chuàng)新性、引領性的產品和服務舉辦首發(fā)首秀首展活動。支持有關展會開設首發(fā)專區(qū)、專場，集中展示新產品新服務新技術。

（二）支持創(chuàng)新多元化服務消費場景。支持業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，推動人工智能、元宇宙等數(shù)字技術在文娛、旅游、健康、體育等領域的深化應用，打造一批商旅文體健融合的消費新場景。推動形成服務消費集聚區(qū)，支持重點商圈商街、特色商業(yè)街區(qū)、文旅集聚區(qū)、傳統(tǒng)購物型商超、廢舊工業(yè)廠區(qū)、會展場館向多元消費場景升級，拓展增加文化時尚、健康體育、藝術展覽、主題社交、休閑娛樂等服務消費功能，推動重點賽事活動及演出“進商圈、進街區(qū)、進景區(qū)”。發(fā)展夜間經濟，打造夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。服務“一老一小”。支持培育汽車后市場服務、旅居服務、演出服務、冰雪經濟、體育賽事、旅游列車等服務消費新增長點領域，發(fā)展藝術展覽、沉浸體驗、數(shù)字藝術等消費場景。促進家政等領域新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

（三）支持優(yōu)質消費資源與知名IP跨界聯(lián)名。圍繞推動全球知名IP（知識產權）、國潮IP、歷史文化IP、本地特色IP聯(lián)動開發(fā)系列周邊產品。支持圍繞本地特色文化，聯(lián)動國潮動漫影視知識產權（IP）及文博場館、非遺機構、歷史文化名城等傳統(tǒng)資源，推出一批影響范圍廣、社交屬性強、創(chuàng)意新穎的綜合性消費場景。支持老字號企業(yè)、新消費品牌企業(yè)依托本地優(yōu)質消費資源，開設新店、旗艦店，開發(fā)推出“老牌新品”“國貨潮品”。

第六條 支持標準。已經享受過其他中央財政支持的項目不再重復支持。已享受省、市、區(qū)其他財政支持的項目，試點資金按照“就高不重復”的原則進行差額補足。

（一）支持健全首發(fā)經濟服務體系

1. 首發(fā)中心、首發(fā)經濟集聚區(qū)

（1）支持內容：在重點商圈商街、創(chuàng)意園區(qū)、文化場所等打造多層次的新品發(fā)布平臺載體，集聚一批首店和傳播、傳媒、廣告、策劃等首發(fā)經濟專業(yè)服務機構，舉辦一批高能級首發(fā)活動。

（2）支持條件：A.商業(yè)綜合體類：有統(tǒng)一運營主體，商業(yè)面積不低于3萬平方米，2025年10月1日至2027年6月30日落地西南級及以上首店不少于8家，舉辦首發(fā)活動10場（含）以上。

B.商業(yè)街區(qū)類：有統(tǒng)一運營主體，2025年10月1日至2027年6月30日落地西南級及以上首店不少于8家，舉辦首發(fā)活動10場（含）以上。

（3）支持方式：定額獎勵

（4）支持標準：給予經評審后的項目80萬元獎勵。

2. 開設首店、旗艦店、概念店

（1）支持內容：支持企業(yè)在成都開設首店、打造旗艦店/概念店，推動首店拓展功能，推動首店向區(qū)域總部升級。支持首店、旗艦店、概念店配備智能化設備（如數(shù)字化導購設施、互動展示專區(qū)等）或創(chuàng)新業(yè)態(tài)、拓展區(qū)域總部功能（如設立采購中心、物流配送中心、設計中心、結算中心等），推動與本土文旅、非遺等資源聯(lián)名開發(fā)限量產品，強化品牌本地化融合與可持續(xù)發(fā)展能力。

（2）支持條件：2025年10月1日至2027年6月30日，具有國際國內影響力的知名品牌在成都開設的中國（內地）級及以上首店（快閃店除外）。一類項目為亞洲級及以上首店、旗艦店、概念店，面積不低于300平方米；二類項目為中國（內地）級首店、旗艦店、概念店，面積不低于200平方米。

（3）支持方式：定額獎勵

（4）支持標準：給予經評審后的一類項目150萬元獎勵；給予經評審后的二類項目80萬元獎勵。

3. 首發(fā)活動

（1）支持內容：支持時尚服飾、消費電子、美妝、潮玩、家居、汽車、智能終端、運動潮品以及服務消費等領域具有創(chuàng)新性、引領性的產品和服務舉辦首發(fā)首秀首展活動。

（2）支持條件：2025年10月1日至2027年6月30日，在國際國內具有影響力的知名品牌、行業(yè)協(xié)會，在成都首發(fā)新品，舉辦時尚秀場、國際展會等。項目投資總額不低于80萬元。

（3）支持方式：定額獎勵

（4）支持標準：給予經評審后的項目60萬元獎勵。

4. 展會開設首發(fā)專區(qū)/專場

（1）支持內容：支持有關展會開設首發(fā)專區(qū)、專場集中展示新產品新服務新技術。

（2）支持條件：2025年10月1日至2027年6月30日舉辦的展會，展會面積不低于4萬平方米，首發(fā)專區(qū)、專場面積不低于500平方米（不累計），首發(fā)新品數(shù)量不少于20個，參展商數(shù)量不少于50家，有6家市級及以上媒體宣傳報道，觀眾超5萬人次，有相應的配套宣傳措施及成效。一類項目：展會面積10萬平方米以上；二類項目：展會面積4—10萬平方米。

（3）支持方式：定額獎勵

（4）支持標準：給予經評審后的一類項目100萬元獎勵；給予經評審后的二類項目50萬元獎勵。

（二）支持創(chuàng)新多元化服務消費場景

1. 打造商旅文體健融合的消費新場景

（1）支持內容：支持業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，推動人工智能、元宇宙等數(shù)字技術在文娛、旅游、健康、體育等領域的深化應用（如數(shù)字景區(qū)、VR展館等），打造商旅文體健融合的消費新場景，以及融合文化體驗、健康養(yǎng)生等的復合型消費空間。

（2）支持條件：融合商文旅體健不少于2個業(yè)態(tài)；應用人工智能、元宇宙等前沿數(shù)字技術，具備創(chuàng)新性；有明確的運營主體及年度活動計劃。項目投資總額不低于500萬元，且項目有效投資額不低于300萬元。

（3）支持方式：以獎代補

（4）支持標準：對經評審后的項目，按照項目有效投資額的30%給予補助，原則上單個項目補助金額不超過3000萬元。

2. 推動服務消費集聚區(qū)建設

（1）支持內容：推動服務消費集聚區(qū)建設，支持重點商圈、特色商業(yè)街區(qū)、文旅集聚區(qū)、會展場館、傳統(tǒng)購物型商超、廢舊工業(yè)廠區(qū)向多元消費場景升級，推動空間重構，拓展文化時尚（如藝術展覽、國潮品牌店）、健康體育（如各類室內外運動場館）、藝術展覽、主題社交、休閑娛樂等服務消費功能。

（2）支持條件：有統(tǒng)一運營主體，試點期間具有3種及以上服務消費業(yè)態(tài)，聚集市場主體不少于50家。項目投資總額不低于1000萬元，且項目有效投資額不低于300萬元。

（3）支持方式：以獎代補

（4）支持標準：對經評審后的項目，按照項目有效投資額的30%給予補助，原則上單個項目補助金額不超過3000萬元。

3. 推動重點賽事或演出活動

（1）支持內容：推動重點賽事或演出“進商圈、進街區(qū)、進景區(qū)”，激活場景消費流量。

（2）支持條件：試點期間有持續(xù)的賽事或演出且不少于6場（每12個月內），能帶來相關消費額的增長或吸引一定客流，有配合賽事、演出開展一定配套活動。其中：一類項目為賽事或演出場數(shù)不低于12場（每12個月內）；二類項目為賽事或演出場數(shù)不低于6場（每12個月內）（不足12個月的按每12個月要求）。

（3）支持方式：定額獎勵

（4）支持標準：給予經評審后的一類項目100萬元獎勵；給予經評審后的二類項目50萬元獎勵。

4. 發(fā)展夜間經濟

（1）支持內容：圍繞夜間消費場景及業(yè)態(tài)融合，聚焦社交型、減壓型、體驗型消費需求，優(yōu)化夜間消費環(huán)境，對商圈商街、文旅體育項目的夜間照明、景觀提升等進行升級改造，打造具有示范性、代表性、地域性的“夜購”“夜食”“夜娛”“夜游”“夜運”等夜間消費品牌。

（2）支持條件：有統(tǒng)一運營主體，聚力發(fā)展“夜購”“夜食”“夜娛”“夜游”“夜運”等業(yè)態(tài)，項目投資總額不低于400萬元。

（3）支持方式：以獎代補

（4）支持標準：對經評審后的項目，按照項目有效投資額的50%給予補助，原則上單個項目補助金額不超過200萬元。

5. 培育服務消費新增長點

（1）支持內容：支持培育汽車后市場服務（如房車、老爺車、無人駕駛車體驗、共享汽車等）、旅居服務（如城市民宿、鄉(xiāng)村民宿等）、演出服務、冰雪經濟（如室內滑雪場、冰雪主題樂園等）、體育賽事、旅游列車、低空旅游等服務消費新增長點領域，發(fā)展藝術展覽、沉浸體驗、數(shù)字藝術等消費新場景。

（2）支持條件：有統(tǒng)一的運營主體，有明確的消費群體定位及市場推廣計劃，能提供創(chuàng)新、融合等特點的消費體驗。項目投資總額不低于500萬元，且項目有效投資額不低于300萬元。

（3）支持方式：以獎代補

（4）支持標準：對經評審后的項目，按照項目有效投資額的30%給予補助，原則上單個項目補助金額不超過3000萬元。

6. 服務“一老一小”

（1）支持內容：打造適老化消費場景，包括智慧康養(yǎng)服務中心、老年學校、健康養(yǎng)生、老年旅行、養(yǎng)老服務等，為老年人配備無障礙設施、健康監(jiān)測、輔助治療、自助學習等公共設備，進行場景改造、設施采購與服務升級等。建設親子友好空間，場景改造、設施采購與服務升級，包括兒童主題樂園、普惠托育機構、親子手工坊等，引入安全類、教育類等業(yè)態(tài)。

（2）支持條件：優(yōu)化養(yǎng)老、托育等服務設施，符合適老消費、親子消費新需求；有專業(yè)的服務團隊（如養(yǎng)老護理員、兒童教育顧問）。項目投資總額不低于500萬元，且項目有效投資額不低于300萬元。

（3）支持方式：以獎代補

（4）支持標準：對經評審后的項目，按照項目有效投資額的30%給予補助，原則上單個項目補助金額不超過3000萬元。

7. 家政業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新

方向一：

（1）支持內容：支持搭建智慧家政服務線上平臺，推動家政服務標準化。

（2）支持條件：家政服務線上平臺2025年10月1日至2027年6月30日入駐家政服務機構不少于100家，服務品類應包含母嬰護理、居家養(yǎng)老、家庭清潔、家務服務、整理收納、家電清洗等項目類別中至少三類，運營管理體系完善，具有在線咨詢、在線下單（簽約）、服務評價、信用查詢等功能。

（3）支持方式：定額獎勵

（4）支持標準：給予經評審后的項目50萬元獎勵。

方向二：

（1）支持內容：支持創(chuàng)新服務模式，打造“社區(qū)+”家政服務新場景，推動家政服務進社區(qū)。

（2）支持條件：2025年10月1日至2027年6月30日打造“社區(qū)+”家政服務連鎖網點不少于10個，網點租賃合同租期不少于3年（含）。

（3）支持方式：定額獎勵

（4）支持標準：項目打造10個“社區(qū)+”家政服務連鎖網點，給予50萬元獎勵，每增加1個網點增加5萬元獎勵，原則上單個項目獎勵金額不超過100萬元。

（三）支持優(yōu)質消費資源與知名IP跨界聯(lián)名

1. 聯(lián)動知名IP，開發(fā)城市周邊產品

（1）支持內容：推動全球知名IP、國潮IP、歷史文化IP、本地特色IP聯(lián)動開發(fā)系列周邊產品，如文創(chuàng)手辦、IP聯(lián)名服飾、主題盲盒等，強化IP價值轉化與消費轉化。

（2）支持條件：IP授權清晰（需提供官方授權文件）；周邊產品具備獨特性（如限定款、文化融合設計）；無侵權盜版問題。

（3）支持方式：定額獎勵

（4）支持標準：給予經評審后的項目150萬元獎勵。

2. 聯(lián)動國際知名IP和國潮動漫（IP）開發(fā)綜合性消費場景

（1）支持內容：聯(lián)動國潮動漫、影視知識產權（IP）及文博場館、非遺機構、歷史文化名城等傳統(tǒng)資源，實施IP元素植入、主題裝置、軟硬件設備購置升級等，推出一批影響范圍廣、社交屬性強、創(chuàng)意新穎的綜合性消費場景，如“動漫+非遺”主題街區(qū)、“影視IP+博物館”等。

（2）支持條件：引入國際知名IP或國潮動漫IP官方授權（提供合作協(xié)議）。項目投資總額不低于500萬元，且項目有效投資額不低于300萬元。

（3）支持方式：以獎代補

（4）支持標準：對經評審后的項目，按照項目有效投資額的30%給予補助，原則上單個項目補助金額不超過3000萬元。

3. 聯(lián)動老字號（IP）開發(fā)推出“老牌新品”“國貨潮品”

（1）支持內容：老字號企業(yè)、新消費品牌企業(yè)依托成都優(yōu)質消費資源，開設新店、旗艦店并開發(fā)推出“老牌新品”“國貨潮品”。

（2）支持條件：老字號須提供經認定的資質；“老牌新品”需保留核心工藝（如非遺技藝），“國貨潮品”需融入現(xiàn)代設計。項目投資總額不低于200萬元。

（3）支持方式：定額獎勵

（4）支持標準：給予經評審后的項目50萬元獎勵。

4. 推動優(yōu)質消費資源與知名IP融合發(fā)展“人工智能+消費”應用場景

（1）支持內容：推動優(yōu)質消費資源與知名IP融合發(fā)展，對AI（人工智能）技術研發(fā)、場景硬件（如智能終端等）及場景運營（如數(shù)據(jù)收集、分析、維護、內容更新等）設備及服務購置，建設“人工智能+消費”應用場景，如AI互動導覽/導購、IP虛擬代言人直播、智能推薦系統(tǒng)等。

（2）支持條件：應用場景需結合IP特色；AI技術需實現(xiàn)具體功能。其中：一類項目由全國性優(yōu)質消費資源與知名IP融合；二類項目由區(qū)域性優(yōu)質消費資源與知名IP融合。

（3）支持方式：定額獎勵

（4）支持標準：給予經評審后的一類項目100萬元獎勵；給予經評審后的二類項目50萬元獎勵。

（四）其他要求

1. 試點項目應于2025年10月1日至2027年6月30日期間完結或竣工投運。

2. 有效投資額須為2025年10月1日（含）后項目建設實施發(fā)生的投資額，不得晚于2027年6月30日。

3. 有效投資額不得包括：（1）土地購置與使用、土地出讓、征地拆遷等土地相關費用；（2）辦公樓、住宅、樓堂館所等建設費用；（3）道路、供水、供電、供氣、排污、通訊等基礎設施建設費用；（4）一般性裝修，即非專門服務于申報項目效果體現(xiàn)、優(yōu)化提升等的基礎性裝修；（5）員工工資、物業(yè)管理費、日常水電、公共設施維護等日常運營費用；（6）企業(yè)可抵扣增值稅部分。其中：申報“（二）支持創(chuàng)新多元化服務消費場景”的項目，其有效投資額在前述所明確的要求外，還不得包括：（1）企業(yè)宣傳推廣費用；（2）企業(yè)舉辦促銷推廣活動發(fā)生費用。

4. 各支持方向補助獎勵名額、支持金額、資金規(guī)模根據(jù)試點資金規(guī)模、項目申報等實際情況進行調整。

第三章項目管理

第七條 項目申報評審。成都市商務局分類分批次按程序組織開展項目申報、評審等工作。

（一）項目申報。成都市商務局發(fā)布項目申報通知，明確支持方向、申報條件、申報要求、時間節(jié)點等內容，組織各區(qū)（市）縣開展申報。申報單位按照項目申報通知要求，向項目所在地或單位所在地區(qū)（市）縣商務主管部門提交書面申報材料。

（二）項目評審。區(qū)（市）縣商務主管部門對項目申報主體資格；項目真實性；申報材料完整性、規(guī)范性；申報條件相符性等開展初審后，匯總報送至成都市商務局，作為試點儲備項目。成都市商務局組織專家或第三方專業(yè)機構評審、論證，確定擬支持項目名單并公示。

（三）項目備案。經公示后的擬支持項目名單按要求報上級單位備案。

第八條 項目儲備。商務主管部門按照試點相關工作要求，儲備一批消費拉動效果好、示范引領作用強、創(chuàng)新特點突出且未獲得過其他中央財政資金支持的優(yōu)質項目。試點儲備項目實行動態(tài)管理，可根據(jù)試點工作推進情況更新調整。

第九條 項目變更。

（一）項目調整。以獎代補項目應當按申報時備案的項目實施方案組織實施，項目實施方案一經備案，原則上不得自行調整。

（二）項目退出。項目實施過程中，如存在重復享受其他中央財政資金支持、項目終止實施或以下情況的，取消試點項目資格，獲得的試點資金全額退還財政：

1. 存在弄虛作假、騙取、套取資金行為；

2. 項目進度嚴重滯緩；

3. 因項目變化不能達到項目申報要求的；

4. 驗收未通過，且限期整改后仍未達到驗收要求的；項目驗收未通過，但拒不整改或不按要求整改的；

5. 主動申請退出；

6. 其他應當退出的情況。

（三）項目遞補。試點結束前，當項目調整或項目退出而造成試點資金收回時，成都市商務局可啟動項目遞補程序。遞補項目從未獲得試點資金支持的試點儲備項目中產生，根據(jù)項目評審評分排序，依次納入遞補支持名單。遞補項目名單確定后，成都市商務局根據(jù)相關要求完成社會公示、資金分配調整等工作。

第十條 項目驗收。以獎代補項目主體應在規(guī)定期限內完成試點項目建設，商務主管部門及時開展項目驗收。

（一）驗收程序。項目主體在項目完成后，向各區(qū)（市）縣商務主管部門申請項目驗收，并提交驗收申請資料；各區(qū)（市）縣商務主管部門組織初驗，出具初驗意見；成都市商務局牽頭組織開展終驗。項目驗收未通過的，責成項目主體在整改時限內完成整改，再次按程序提出驗收申請。未按要求整改完成或再次驗收仍未通過的，全額追回已撥付資金。

（二）驗收內容。驗收的主要內容包括項目建設情況、績效目標完成情況，項目投資完成情況，項目產生的經濟、社會效益，項目和資金管理情況等。

第四章 資金管理

第十一條 資金分配。試點資金預算采取項目法分配，通過競爭性評審分配至具體項目，其中：以獎代補項目資金全額下達到項目屬地，由屬地商務主管部門會同財政部門分批次撥付到實施主體；定額獎勵項目資金由成都市商務局撥付到項目主體。為加快資金分配進度，對符合條件并已通過前期評審的項目，可采取預分配、預下達的方式先行辦理，事后補充完善資金分配程序。

第十二條 資金撥付。以獎代補項目，各區(qū)（市）縣在確保資金安全的前提下，項目開工可撥付擬補助金額的30%，后續(xù)資金按項目實施進度撥付，項目投運后、終驗前撥付比例不低于80%且不高于90%，通過終驗后開展試點資金清算。定額獎勵項目，待項目評審等程序完成后，成都市商務局一次性撥付獎勵資金。

第十三條 資金清算。以獎代補項目，項目驗收通過后，成都市商務局根據(jù)驗收核定的實際有效投資額清算支持資金。定額獎勵項目，無需重復開展項目清算。

第十四條 使用要求。下達至區(qū)（市）縣的資金，各區(qū)（市）縣主管部門應按規(guī)定及時撥付，嚴禁擠占挪用或統(tǒng)籌。鼓勵各區(qū)（市）縣在確保資金安全的前提下，積極探索采取“四方監(jiān)管”等多種形式，提高資金撥付進度。試點項目結余資金按原渠道交回市級財政統(tǒng)籌。

第十五條 禁止用途。試點資金應按現(xiàn)行財務制度規(guī)定專款專用、專賬核算，不得用于以下方面：

1. 平衡本級財政預算，支付罰款、贊助、償還債務以及財政補助單位人員經費和工作經費等；

2. 新建、擴建基礎設施；

3. 新建商業(yè)綜合體，以及各類古鎮(zhèn)、紀念館、博物館等設施建設；

4. 一般性裝修；

5. 政府部門主辦、承辦的活動，任何黨政機關主辦、承辦或承擔部分活動費用的展會、節(jié)慶、論壇活動；

6. 土地開發(fā)、征地拆遷、建設政府性樓堂館所等明令禁止的支出項目；

7. 事業(yè)單位信息系統(tǒng)建設維護、養(yǎng)老院和病房建設等與支持方向無關的領域。

8. 其他《通知》等上級文件明確的負面清單事項；

9. 不符合消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點要求的其它情況。

第五章 日常監(jiān)管

第十六條 項目監(jiān)管。各級商務主管部門要建立項目監(jiān)督管理機制。

（一）過程監(jiān)管。市區(qū)要加強項目實施過程中的核實監(jiān)督，進行定期核實或專項核實，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保項目建設質量和資金使用效益。

（二）項目調度。市、區(qū)商務主管部門要定期開展項目調度，通報項目建設進展與資金撥付進度。

（三）后期監(jiān)測。項目實施完成后，市、區(qū)商務主管部門應做好后期項目監(jiān)測評價工作，為改進項目管理提供依據(jù)。

（四）配套支持。各區(qū)（市）縣可根據(jù)財力情況，建立項目建設后續(xù)財政資金支持機制，支持項目持續(xù)運行，發(fā)揮效益。

第十七條 資金監(jiān)督。市、區(qū)商務主管部門應加強對資金撥付、使用情況的監(jiān)督檢查，積極配合審計和財政等部門的審計和監(jiān)督檢查工作，對項目資金的監(jiān)督核實應依法辦事，不得干預實施主體的正常經營活動。

第十八條 績效管理。試點資金在分配時，同步分解下達績效目標。市、區(qū)商務主管部門對績效目標實現(xiàn)程度和資金執(zhí)行進度開展“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保績效目標如期保質保量實現(xiàn)。項目實施完成后，市、區(qū)商務主管部門要組織開展績效自評，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，績效評價結果將作為后續(xù)資金分配的參考因素。

第十九條 違規(guī)處理。有關單位或個人在項目管理和試點資金管理過程中，存在違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，依法移送有權機關處理。

第二十條 進度報送。項目主體應主動配合各級商務主管部門開展進度核實、評估驗收、績效評價、指標統(tǒng)計等工作，提供相應的文件、資料，不得阻礙核實工作的正常進行；及時總結資金使用情況及項目推進情況，并在規(guī)定期限內報告商務主管部門。

第二十一條 信息公開。成都市商務局可根據(jù)工作要求在官網公示項目信息，利用各類媒體宣傳報道成都市消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點建設成效。

第六章  附  則

第二十二條 施行時間與解釋權。本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期兩年，由成都市商務局、成都市財政局負責解釋。實施過程中，如上級出臺新規(guī)定，從其規(guī)定。

 

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